咨询工程师

报名必看：

官方发布通知了!2020年咨询工程师报名实行告知承诺制

通知!2020年咨询工程师报名用新的报名流程

官方公布!2020年咨询工程师报考条件有变化!

2020年宏观经济政策与发展规划核心考点：发展规划管理

发展规划管理

第一小节：总体规划

(一)编制主体

国家总体规划和省(区、市)级、市县级总体规划分别由同级人民政府组织编制，并由同级人民政府发展改革部门会同有关部门负责起草。

【2012考题】

我国规定，具体负责国家总体规划编制起草的部门是(　)。

A.国务院发展研究中心

B.国务院发展改革部门

C.国务院发展改革部门会同有关部门

D.国务院发展研究中心会同有关部门

『正确答案』C

『答案解析』本题考查的是发展规划管理。国家总体规划由同级人民政府组织编制，由同级人民政府发展改革部门会同有关部门负责起草。参见教材P188。

(三)完善规划编制的协调衔接机制

(2)规划衔接要遵循专项规划和区域规划服从本级和上级总体规划，下级政府规划服从上级政府规划，专项规划之间不得相互矛盾的原则。

省(区、市)级总体规划草案在送本级人民政府审定前，应由省(区、市)发展改革部门送国务院发展改革部门与国家总体规划进行衔接，并送相关的相邻省(区、市)人民政府发展改革部门与其总体规划进行衔接，必要时还应送国务院其他有关部门与国家级专项规划进行衔接。

各有关部门要积极配合规划编制部门，认真做好衔接工作，并自收到规划草案之日起30个工作日内，以书面形式向规划编制部门反馈意见。

第二小节：专项规划

(一)专项规划编制的领域

国家级专项规划的编制原则上应限于以下领域：

一是关系国民经济和社会发展全局的重要领域;

二是需要国务院审批或核准重大项目以及安排国家投资数额较大的领域;

三是涉及重大产业布局或重要资源开发的领域;

四是法律、行政法规和国务院要求的领域。

(二)立项

国家级专项规划实行立项管理制度。

编制国家级专项规划均需制定工作方案。

工作方案是国家级专项规划立项的依据，由发展改革部门统筹协调后予以立项确认。

(三)起草

内容要达到以下要求：符合国家总体规划，发展目标尽可能量化，发展任务具体明确、重点突出，政策措施具有可操作性。

(四)衔接和论证

国家级专项规划草案，应送发展改革部门与国家总体规划进行衔接，涉及其他领域的，还应送相关部门进行衔接。有关部门自收到规划草案之日起30个工作日内反馈衔接意见。

国家级专项规划草案，由发展改革部门与有关部门共同组织论证。

国家级专项规划应委托规划专家委员会、有资质的中介机构或组织专家组进行论证。参加论证的其他相关领域专家不少于专家总数的1/3。

论证后应出具论证报告。论证报告应全面、客观、公正，由专家组组长签字，并附每位专家的论证意见。

(六)备案和公布

除法律、行政法规另有规定以及涉及国家秘密的内容外，国家级专项规划应在批准后一个月内向社会公布。

第三小节：区域规划

(一)规划区域

国家级区域规划的规划区域包括跨省(自治区、直辖市)级行政区的特定区域、国家总体规划和主体功能区规划等国家层面规划确定的重点地区以及承担国家重大改革发展战略任务的特定区域。

(三)规划编制

(1)编制主体。国家级区域规划由国务院发展改革部门会同国务院有关部门和区域内省(自治区、直辖市)人民政府组织编制。

(7)规划衔接。国家级区域规划编制中，应当加强与国家总体规划、全国主体功能区规划和重大国家战略的衔接，符合全国国土规划纲要、全国中期财政规划等国家层面规划的总体要求和基本方向，特别要与有关约束性指标相衔接。

第四小节：规划评估

按评估的周期划分，规划评估主要有年度监测评估、中期评估和总结评估等三种类型。

(一)评估应当遵循的原则

(1)系统全面。

(2)突出重点。

(3)远近结合。

(4)科学严谨。

(5)实事求是。

(二)科学合理设计评估方式方法

(1)自评估和第三方评估相结合。坚持以政府系统自评估为主，同时，通过定向委托或公开招标，选择国内外知名研究机构、评估咨询机构和智库开展第三方评估，将第三方评估结果作为自评估的重要参考。

(四)明确组织分工与协作

规划实施情况中期评估工作，由国家发展改革委会同有关部门、地方按照职能分工共同推进。

(1)各有关部门开展的工作。各有关部门按照分工，对规划《纲要》中各自负责的相关领域的目标指标、重点任务、重大工程项目工作情况及成效进展进行全面评估，其中主要指标及重大工程项目需提供实现进度、预期展望及相关说明，一并形成评估报告。

(2)各地发展改革委开展的工作。各地发展改革委对本地推进落实国家规划《纲要》主要目标任务、重大工程项目、重大改革政策情况进行全面评估，形成评估报告。同时，牵头组织协调本地区有关部门，配合做好国家规划《纲要》和国家级专项规划实施中期评估相关工作。

各地发展改革委会同各有关方面组织开展本地规划实施情况中期评估工作，形成本地规划《纲要》实施情况中期评估报告报送本级人民政府，并抄报国家发展改革委。

编辑推荐：

2020年咨询工程师考试怎么学习?

2020年咨询工程师考试怎么备考比较有用?

咨询工程师报考想免考，办理免试科目需要什么资料

（责任编辑：gx）

共2页,当前第1页  第一页  前一页  下一页