注册咨询工程师

本文为2014年注册咨询工程师科目《工程项目组织与管理》考点，希望本文能够帮助您更好的全面学习2014年注册咨询工程师考试的重点知识!

第三节、工程项目合同管理

一、工程承包合同的主要内容(熟悉)

主要内容：①工程范围;②建设工期;③中间交工工程;④工程质量;工程质量是指按规范和工程等级要求，是工程承包合同中的核心内容。⑤工程造价;⑥技术资料;⑦材料和设备供应责任;⑧拨款;⑨竣工验收;⑩保修范围;⑾双方相互协作条款。

例题8.工程承包合同的主要内容是(  )。

A.勘察设计单位完成的任务  B.工程范围和建设工期

C.中间交工工程  D.工程质量、造价、技术资料

E.材料和设备供应责任与竣工验收

答案：B、C、D、E。

二、合同的履行

1.发包人的义务

包括：①办理土地征用、拆迁补偿、平整施工场地等工作，使施工场地具备施工条件，并在开工后继续解决以上事项的遗留问题;②将施工所需水、电、电讯线路从施工场地外部接至专用条款约定地点，并保证施工期间需要;③开通施工场地与城乡公共道路的通道，以及专用条款约定的施工场地内的主要交通干道，满足施工运输的需要，保证施工期间的畅通;④向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线资料，保证数据真实、位置准确，专用条款内需要约定向承包人提供工程地质和地下管线资料的时间;⑤办理施工许可证和临时用地、停水、停电、中断道路交通、爆破作业以及可能损坏道路、管线、电力、通讯等公共设施法律、法规规定的申请批准手续及其他施工所需的证件(证明承包人自身资质的证件除外);⑥确定水准点与坐标控制点，以书面形式交给承包人，并进行现场交验;⑦组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底;⑧协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物(包括文物保护建筑)、古树名木的保护工作，并承担有关费用;⑨发包人应做的其他工作，双方在专用条款内约定。

例题9.不属于发包人的义务的是(  )。

A.办理土地征用、拆迁补偿、平整施工场地等工作

B.开通施工场地与城乡公共道路的通道

C.组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底

D.保证施工场地清洁符合环境卫生管理的有关规定

答案：D。

2.承包人义务

包括：①根据发包人的委托，在其设计资质允许的范围内，完成施工图设计或与工程配套设计，经监理工程师确认后使用，发生的费用由发包人承担;②向工程师提供年、季、月工程进度计划及相应进度统计报表;③按工程需要提供和维修非夜间施工使用的照明、围栏设施，并负责安全保卫;④按专用条款约定的数量和要求，向发包人提供在施工现场办公和生活的房屋及设施，发生费用由发包人承担;⑤遵守有关部门对施工场地交通、施工噪音以及环境保护和安全生产等的管理规定，按管理规定办理有关手续，并以书面形式通知发包人;⑥已竣工工程未交付发包人之前，承包人按专用条款约定负责已完工程的成品保护工作，保护期间发生损坏，承包人自费予以修复;⑦按专用条款的约定做好施工现场地下管线和邻近建筑物、构筑物(包括文物保护建筑)、古树名木的保护工作;⑧保证施工场地清洁，符合环境卫生管理的有关规定;⑨承包人应做的其他工作，双方在专用条款内约定。

例题10.不属于承包人的义务的是(  )。

A.向工程师提供年、季、月工程进度计划及相应进度统计报表

B.按工程需要提供和维修非夜间施工使用的照明、围栏设施，并负责安全防卫

C.确定水准点与坐标控制点

D.向发包人提供在施工现场办公和生活的房屋及设施

答案：C。

3.施工进度

(1)进度计划。承包人应当在专用条款约定的日期，将施工组织设计和工程进度计划提交监理工程师。

(2)开工及延期开工。承包人应当按协议书约定的开工日期开始施工。承包人不能按时开工，应在不迟于协议书约定的开工日期前7天，以书面形式向工程师提出延期开工的理由和要求。工程师在接到延期开工申请后的48小时内以书面形式答复承包人。工程师在接到延期开工申请后的48小时内不答复，视为同意承包人的要求，工期相应顺延。

例题11.工程师在接到延期开工申请后(  )以书面形式答复承包人。

A.24小时内  B.48小时内  C.两周内  D.两周后

答案：B。

(3)工期延误。承包人应当按照合同约定完成工程施工，如果由于其自身的原因造成工期延误，应当承担违约责任。但是，在有些情况下工期延误后，竣工日期可以相应顺延。因以下原因造成工期延误，经监理工程师确认，工期相应顺延：①发包人不能按专用条款的约定提供开工条件;②发包人不能按约定日期支付工程预付款、进度款，致使工程不能正常进行;③设计变更和工程量增加;④一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时;⑤不可抗力;⑥专用条款中约定或监理工程师同意工期顺延的其他情况。

例题12.工期延误后，经监理工程师确认，工期相应顺延的情况是(  )。

A.发包人不能按专用条款的约定提供开工条件

B.发包人不能按约定日期支付工程预付款、进度款，致使工程不能正常进行

C.一周内非承包人原因停水、停电、停气造成累计停工8小时

D.设计变更或工程量增加

E.工程质量不合格，承包人返工重作

答案:  A、B、C、D。

例题13.不属于施工进度的内容的是(  )。

A.建筑工期  B.进度计划

C.开工或延期开工  D.工期延误

答案：A。

4.工程质量

(1)工程质量标准。工程质量应当达到协议书约定的质量标准，质量标准的评定以国家或者专业的质量检验评定标准为准。

(2)施工过程中的检查和返工。在工程施工过程中，监理工程师及其委派人员对工程的检查、检验，是他们的一项日常性工作和重要职能。承包人应认真按照标准、规范和设计要求以及监理工程师依据合同发出的指令施工，为检查、检验提供便利条件，并按监理工程师及其委派人员的要求返工、修改，承担由于自身原因导致返工、修改的费用。检查检验合格后，又发现因承包人引起的质量问题，由承包人承担责任，赔偿发包人的直接损失，工期相应顺延。检查检验不应影响施工正常进行，如影响施工正常进行，检查检验不合格时，影响正常施工的费用由承包人承担。除此之外影响正常施工的追加合同价款由发包人承担，相应顺延工期。

(3)隐蔽工程和中间验收。由于隐蔽工程在施工中一旦完成隐蔽，很难再对其进行质量检查(这种检查成本很大)，因此必须在隐蔽前进行检查验收。对于中间验收，合同双方应在专用条款中约定需要进行中间验收的单项工程和部位的名称、验收的时间和要求，以及发包人应提供的便利条件。工程具备隐蔽条件和达到专用条款约定的中间验收部位，承包人进行自检，并在隐蔽和中间验收前48小时以书面形式通知监理工程师验收。通知包括隐蔽和中间验收内容、验收时间和地点。承包人准备验收记录，验收不合格，承包人在监理工程师限定的时间内修改后重新验收。工程质量符合标准、规范和设计图纸等的要求，验收24小时后，监理工程师不在验收记录上签字，视为监理工程师已经批准，承包人可进行隐蔽或者继续施工。

例题14.工程具备隐蔽条件和达到专用条款约定的中间验收部位，承包人进行自检，并在隐蔽和中间验收前(  )小时以书面形式通知监理工程师验收。

A.24  B.48  C.72  D.96

答案:B。

例题15.验收完毕(  )小时后，监理工程师不在验收记录上签字，视为监理工程师已经批准。

A.8  B.16  C.24  D.48

答案:C。

(4)重新检验。监理工程师不能按时参加验收，须在开始验收前24小时向承包人提出书面延期要求，延期不能超过两天。工程师未能按以上时间提出延期要求，不参加验收，承包人可自行组织验收，发包人应承认验收记录。无论工程师是否参加验收，当其提出对已经隐蔽的工程重新检验的要求时，承包人应按要求进行剥露或者开孔，并在检验后重新覆盖或者修复。检验合格，发包人承担由此发生的全部追加合同价款，赔偿承包人损失，并相应顺延工期。检验不合格，承包人承担发生的全部费用，但工期也予顺延。

(5)试车。对于设备安装工程，应当组织试车。试车内容应与承包人承包的安装范围相一致：①单机无负荷试车，设备安装工程具备单机无负荷试车条件，由承包人组织试车;②联动无负荷试车，设备安装工程具备无负荷联动试车条件，由发包人组织试车，并在试车前48小时书面通知承包人;③投料试车，应当在工程竣工验收后由发包人全部负责。

例题16.对于设备安装工程，应当组织试车，试车的类型分别有(  )。

A.单机无负荷试车  B.联动无负荷试车  C.投料试车

D.单机有负荷试车  E.联动有负荷试车

答案:  A、B、C。

5.合同价款管理

(1)施工合同价款及调整。施工合同价款，是按有关规定和协议条款约定的各种取费标准计算，用以支付承包人按照合同要求完成工程内容的价款总额。这是合同双方关心的核心问题之一，招投标等工作主要是围绕合同价款展开的。合同价款应依据中标通知书中的中标价格和非招标工程的工程预算书确定。合同价款在协议书内约定后，任何一方不得擅自改变。合同价款可以按照固定价格合同、可调整价格合同、成本加酬金合同3种方式约定。可调整价格合同中价款调整的范围包括：①国家法律、行政法规和国家政策变化影响合同价款;②工程造价管理部门公布的价格调整;③一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时;④双方约定的其他调整或增减。

例题17.合同中价款可调整的范围包括(  )。

A.国家法律、行政法规和国家政策变化影响合同价款

B.工程造价管理部门公布的价格调整

C.一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时

D.由于市场经济变化而引起价款变化

E.双方约定的其他调整或增减

答案:  A、B、C、E。

(2)工程预付款。工程预付款主要是用于采购建筑材料。预付额度，建筑工程一般不得超过当年建筑(包括水、电、暖、卫等)工程工作量的30%，大量采用预制构件以及工期在6个月以内的工程，可以适当增加;安装工程一般不得超过当年安装工程量的10%，安装材料用量较大的工程，可以适当增加。双方应当在专用条款内约定发包人向承包人预付工程款的时间和数额，开工后按约定的时间和比例逐次扣回。预付时间应不迟于约定的开工日期前7天。

(3)工程量的确定。对承包人已完成工程量的核实确认，是发包人支付工程款的前提。其具体的确认程序如下：首先，承包人向监理工程师提交已完成工程量的报告，然后，监理工程师接到报告后7天内按设计图纸核实已完成工程量(以下称计量)，并在计量前24小时通知承包人，承包人为计量提供便利条件并派人参加。

(4)工程款(进度款)支付。发包人应在双方计量确认后14天内，向承包人支付工程款(进度款)。同期用于工程上的发包人供应材料设备的价款，以及按约定时间发包人应按比例扣回的预付款，与工程款(进度款)同期结算。合同价款调整、设计变更调整的合同价款及追加的合同价款，应与工程款(进度款)同期调整支付。

6.竣工验收与结算管理

(1)竣工验收工作程序。工程具备竣工验收条件，承包人按国家工程竣工验收的有关规定，向发包人提供完整竣工验收资料及竣工验收报告。双方约定由承包人提供竣工图的，应当在专用条款内约定提供的日期和份数。发包人收到竣工验收报告后28天内组织有关部门验收，并在验收后14天内给予认可或提出修改意见。承包人按要求修改。

(2)竣工结算。工程竣工验收报告经发包人认可后28天内，承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料。发包人自收到竣工结算报告及结算资料后28天内进行核实，确认后支付工程竣工结算价款。承包人收到竣工结算价款后14天内将竣工工程交付发包人。

(3)质量保修。建设工程办理交工验收手续后，在规定的期限内，因勘察、设计、施工、材料等原因造成的质量缺陷，应当由施工单位负责维修。所谓质量缺陷是指工程不符合国家或行业现行的有关技术标准、设计文件以及合同中对质量的要求。

为了保证保修任务的完成，承包人应当向发包人支付保修金，也可由发包人从应付承包人工程款内预留。质量保修金的比例及金额由双方约定，但不应超过施工合同价款的3%。工程的质量保证期满后，发包人应当及时结算和返还(如有剩余)质量保修金。发包人应当在质量保证期满后14天内，将剩余保修金和按约定利率计算的利息返还承包人。

7.合同变更的管理

设计变更必须严格按照国家的规定和合同约定的程序进行。其他变更由双方协商解决。

8.索赔和争议管理

(1)索赔。索赔是当事人在合同实施过程中，根据法律、行政法规及合同等规定，对于并非由于自己的过错，而是属于应由合同对方承担责任的情况造成，且实际发生了损失，向对方提出给予补偿的要求。

(2)争议的解决。合同当事人在履行施工合同时发生争议，可以和解或者要求合同管理及其他有关主管部门调解。和解或调解不成的，双方可以在专用条款内约定一种方式解决争议：①双方达成仲裁协议，向约定的仲裁委员会申请仲裁;②向有管辖权的人民法院起诉。

发生争议后，在一般情况下，双方都应继续履行合同，保持施工连续，保护好已完工程。只有出现下列情况时，当事人方可停止履行施工合同：①单方违约导致合同确已无法履行，双方协议停止施工;②调解要求停止施工，且为双方接受;③仲裁机构要求停止施工;④法院要求停止施工。

三、合同风险管理(掌握)

1.合同签订和履行方面的风险

(1)合同条款不全面。合同条款不全面、不完善，合同文字不细致、不严密，致使合同存在比较严重的漏洞;或者合同存在单方面的约束性、过于苛刻的责权利不平衡条款。

(2)合同内没有转移风险的担保、索赔、保险等相应条款或条款不完善。

(3)合同内缺少因第三方影响，造成工期延误或经济损失的条款。

(4)发包方资信因素。发包方履约能力差，由于发包方经济情况变化，无力支付工程款;或是发包方信誉差，不诚实，有意拖欠工程款。

(5)分包。由于选择分包商不当，会遇到分包商违约，不能按质按量按时完成分包工程，致使影响整个工程进度或发生经济损失。

(6)合同履行过程中，由于发包方驻工地代表或监理工程师工作效率低，不能及时解决问题或付款，或是发出错误的指令。

例题18、发包方履约能力差，由于发包方经济情况变化，无力支付工程款;或是发包方信誉差，不诚实，有意拖欠工程款是(  )风险。

A.合同条款不全面  B.发包方资信因素  C.分包  D.合同内缺少因第三方影响，造成工期延误或经济损失的条款

答案：B。

2.合同风险的处理

(1)控制风险：①重视合同谈判，签订完善的施工合同;②加强合同履行管理，分析工程风险。

(2)转移风险：①推行索赔制度，相互转移风险;②向第三方转移风险，包括推行担保制度和进行工程保险。

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（责任编辑：中大编辑）

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