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第七题

[背景资料]

某工程施工公开招标，招标人为某项目法人。现招标人委托具有工程咨询甲级和招标代理甲级资质的咨询公司进行招标代理。招标文件中规定采用资格预审方式，评标方法采用综合评标法，设有标底。

在招标过程中，发生如下事件：

招标人根据评标委员会确定的中标候选人B、H、E，确定B为中标人。在签订书面协议书之前，招标人与中标人B进行了谈判，招标人要求将其中标价(6800万元，已经过核实无误)降到5800万元，否则，招标人另选H为中标人，此时B答应了招标人的要求，双方签订了一份5800万元的书面协议。

1.资格审查方式有哪几种?

[答疑编号502338010314]

『正确答案』资格审查方式包括两种：资格预审和资格后审。

2.评标方法有几种?

[答疑编号502338010315]

『正确答案』评标方法包括两种：综合评估法和经评审的最低投标价法，或者法律、行政法规允许的其他评标方法。(参见《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十九条)

3.事件如何处理?并简述理由。

[答疑编号502338010316]

『正确答案』如下处理：

根据招标投标法的规定，招标人与投标人不得签订有背于招标文件和投标文件实质性内容的合同，而中标价属于实质性内容，因此，招标人和中标人B均违反了招标投标法的规定，应当承担相应的法律责任。

补充：重大偏差

(1)未能提供担保

(2)没有投标人授权代表签字和加盖公章

(3)投标文件载明的完成期限超过招标文件的规定

(4)明显不符合技术规格、标准要求

(5)货物包装方式、检验标准、方法不符合招标文件要求

(6)附有招标人不能接受的条件

(7)不符合其他规定的实质性要求

(参见《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十五条)

[参考文献]：详见《工程项目组织与管理》P146-168。

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（责任编辑：中大编辑）

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