出版资格

四、审稿要求

审稿要求包括对审稿工作的要求和对审稿者的要求。

(一)对审稿工作的要求

对审稿工作的要求，就是应该从内容和形式两个方面对稿件质量作出评价。

1.对稿件内容质量的评价

对稿件内容质量进行把关并作出评价，是审稿工作最为基本的内容。审读各种稿件时，都应该从政治性、思想性、科学性、知识性和独创性方面对稿件的内容质量加以衡量和评估。这是审稿工作的根本性任务。此外，对有些类型和性质的稿件往往还需要从稳定性、艺术性等较特殊的方面进行评价。

(1)政治性

政治性是指稿件中所反映的政治立场、政治观点和政治倾向，包括涉及政党、国家、党政高级领导人、外交、民族、宗教等关系的现实政治问题。

政治、法律和其他一些哲学、社会科学类出版物的稿件，其政治内容是直接表达出来的，有明显的政治性;文学艺术类出版物的稿件常常通过对人物、情节的描写流露出某种政治倾向性;科学技术类出版物的稿件一般没有明显的政治内容，但某些文字(如前言、后记或概述性文字)中有时也会出现政治性问题。

对稿件政治性的最基本要求，是必须以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“为人民服务、为社会主义服务”的方向。

政治性还要求稿件内容不得违反党和国家各项具体的方针政策，如外交方针政策、民族政策、宗教政策、统战政策，以及对香港、澳门、台湾地区的方针政策，等等。

因此，任何稿件都不得含有《出版管理条例》明确规定禁止出版物登载的内容。

出版工作者在审稿时必须根据上述各种规定，仔细审视稿件的政治性，并作出实事求是的评价，以保证未来出版物的政治性正确。

(2)思想性

思想性是指稿件中反殃的思想内容和思想倾向，有时与政治性相联系。譬如，如果稿件宣扬邪教、迷信，宣扬淫秽、赌博、暴力或教唆犯罪，危害社会公德或民族优秀文化传统等，就不仅是思想性不合格，而且其政治性也大成问题。

各类出版物的稿件都反映了作者的思想观点、思想倾向，具有一定的思想性。

对我国出版物思想性的基本要求具体体现为：

宣传唯物论和辩证法，引导消费者树立中国特色社会主义共同理想，树立正确的世界观、人生观和价值观，反对唯心主义和形而上学。

推动培育和践行社会主义核心价值观，包括国家层面的价值目标——富强、民主、文明、和谐，社会层面的价值取向——自由、平等、公正、法治，公民个人层面的价值准则——爱国、敬业、诚信、友善。

弘扬以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神，弘扬以改革创新为核心的时代精神;宣传中华民族优秀文化，坚持积极健康的思想格调，繁荣发展社会主义文化;抵制庸俗、低俗、媚俗之风，反对民族虚无主义、民族沙文主义、狭隘的民族主义和全盘西化。

宣传爱国主义、集体主义和社会主义，传播先进的社会意识，宣传适应生产力发展和社会进步的先进思想。

面向未成年人的出版物，不得含有诱发未成年人模仿违反社会公德的行为和违法犯罪行为的内容，不得含有恐怖、残酷等妨害未成年人身心健康的内容。

(3)科学性

科学性是指稿件反映客观事物的真实性和准确性。

科学性的具体内容体现为：尊重历史，尊重事实，透过现象揭示事物的本质和规律。准确表述各门学科的基本概念、基本原理和规律。正确使用和解释科学术语。认真分析和选择材料。引证真实准确的材料(包括图表和数据)等。

科学普及类出版物主要传播人类已经验证的科学知识，其基本观点应与科学发展过程中已被确认的基本结论相一致，同时也可以客观介绍各派观点争鸣的情况。学术著作要在已知的基础上探求未知，提出新的认识成果。在研究过程中，经常发生不同观点、不同学派的争鸣，这是正常的。按照“百花齐放、百家争鸣”的方针，凡是学术问题，只要作品言之成理、持之有故，就应该予以出版，以推动科学的发展和进步。文艺类出版物允许艺术虚构，但应符合历史和生活的真实。

在科学日益进步的今天，要特别警惕伪科学的出现。

(4)知识性

知识性是指稿件所包含知识信息的容量与价值。

各类不同的出版物都要给消费者以知识。教育类出版物、科技类出版物和文化类出版物以传播知识、积累文化为目的，各种工具书是知识信息高度密集的出版物，知识性当然都为其第一特征;思想理论类出版物主要宣传思想理论观点，而这种宣传也必须以丰富的知识为基础，才具备充分的说服力;文学类出版物和艺术类出版物以审美教育为主要任务，而这种审美教育的实施是无法离开具体的历史知识和生活知识的。由此可见，知识性是衡量各类出版物质量的基本要求。

知识性的基本要求是合乎科学。稿件包含的内容应该是经过条理化、系统化的人类优秀文明成果和生产实践的经验与总结，稿件介绍知识的方法应该充分考虑到时代的要求和消费者的需要，必须正确、全面，不能歪曲或片面。

(5)独创性

独创性是指稿件在内容或形式上的创新特点.包括理论创新、技术创新、艺术创新等。

独创性是作品的基本特点之一，因而也是各种出版物的稿件都应该具备的。人云亦云、简单重复他人已有作品的_内容，不但谈不上独创性，而且还可能存在侵犯他人著作权之嫌。

独创性表现为稿件在学术观点、资料发掘、题材开拓、艺术风格或表现形式等方面有超越前人之处，提供了前所未有的新东西。比如，理论作品在理论上有新观点，科学著作体现科学新进展，文艺作品给人新的启迪，对已有知识的表述采用更加方便消费者使用的新形式，等等。

弘扬独创性是编辑理应承担的文化责任。当然，稿件的独创性是有大小、多少之分的。不能强求任何稿件都具有填补学科空白、开创创作新路的重大独创性，也不能要求稿件中的所有内容都是作者独创的。稿件只要有创新，就值得肯定，不论这种创新的大小或多少。尤其在期刊的审稿中，哪怕稿件中只有一则材料或一段议论富有新意，编辑也要十分珍惜，妥善处

理。值得注意的是，某些编辑囿于自己的认识，往往容易视创见为谬论，或对创见视若无睹。因此，编辑在审稿时，一定要有一种求“创”若渴的心态，虚怀若谷的胸襟，不要总摆出一副批评家的架势。

2.对稿件形式质量的评价

稿件的内容再好，如果形式的质量不到位，就会给消费者的使用造成困难，起不到传播知识信息的作用。因此，对稿件的形式进行衡量并作出质量评价，也是审稿工作不可或缺的一个方面。

对稿件形式质量的评价，主要包括对稿件的结构框架、行文格式、表述形式等作出判断。

(1)结构框架

稿件的结构框架是指稿件中的内容层次安排形式。

结构框架的合理，主要表现为：各个部分的前后次序遵循一定的逻辑规律，体现出一定的系统结构;各个部分的内容不能互相矛盾;每个部分的阐述方式具有同一性，等等。

(2)行文格式

行文格式的统一，主要表现为各级标题采用互有区别的标志，而相同级别的标题均采用相同的标志;公式、图片、表格和各种注释的格式标志应该一致。

(3)表述形式

稿件的表述形式是指稿件中对语言文字及量和单位的应用状况。任何稿件的表述形式都应该符合相关的规范。否则，消费者就可能产生理解上的困难，甚至发生重大误解。

(二)对审稿者的要求

对于审稿者一般有以下要求。

1.坚持稿件取舍标准

审稿者要按照出版要求和有关规定，通过对稿件的阅读和研究，在从政治性、思想性、科学性、知识性和独创性等方面对稿件的内容质量及从结构框架、体例、表述形式等方面对稿件的形式质量作出较全面评价的基础上，对是否接受出版作出选择。

2.评价要客观、科学

对于一部稿件的取舍，是在对稿件进行审阅并作出客观、科学的评价和判断的基础上作出的。因此，评价与判断的客观、科学极为重要。以偏概全、带有过多的主观色彩。都是不客观的表现，都会影响结论的科学性;同样，评价与判断仅仅停留于表层，对于稿件的精髓或根本缺陷认识不清，缺乏科学性，显然也是不客观的。两者都无益于对稿件的正确处理。

(三)期刊审稿的特殊要求

上述审稿要求，对于图书、期刊等各类出版物的稿件都基本适用。同时，期刊的媒体特点又导致对其稿件的审读还有一些较特殊的个性要求。

1.符合期刊宗旨和定位

同为审稿，期刊编辑与图书编辑的出发点是不同的。

图书编辑要从书稿出发，对书稿本身的价值作出判断;即使修改，也要考虑书稿的现有基础和作者的写作特点，不强人所难。期刊编辑则不同。为了维护期刊的形象，期刊编辑在审稿时，要坚持从期刊出发，按照期刊既定的编辑方针和取稿标准选择稿件，不能降格以求。对于不符合本刊物宗旨和性质的稿件，即使写得再好，也要忍痛割爱而不能网开一面，以免损害期刊的整体结构。

期刊的整体形象是大局，一篇稿件能否采用，必须以大局为判断依据，不能就稿件论稿件。

2.把握栏目风格

期刊编辑在审稿时，还要准确把握各个不同栏目的风格。

期刊的各个栏目之间，存在着既各有关联又相对独立的关系。各个栏目各有特色，从而使整本期刊呈现多姿多彩的面貌;每个栏目内部则又有一定的同一性，各篇作品在内容主题上存在有机联系，在体裁风格上保持一致。

正因为如此，期刊编辑在审稿时，不仅要考虑某篇稿件本刊能否采用，而且还要进一步考虑本刊某个栏目能否采用。影响了栏目的协调性，其结果必然会影响整本期刊的协调性。

3.注重时效性

期刊有文化积累功能，但期刊毕竟不同于图书，必须注重时间效应。是否符合时效性要求，是期刊编辑审稿的一条重要标准。

这种时效性，往往表现在对新事物的及时宣传，对新学说的及时介绍，对热点人物的及时报道，对突发事件的及时追踪。这样，刊物才具有时代感和现实感。

因此，期刊编辑要保持张力，眼观四面，耳听八方。只有自己能深刻地把握时代的脉搏，才能在审稿时准确地判断稿件有效还是失效。

4.考虑稿件篇幅

作者在写稿时，有话则长，无话则短，可以不多考虑篇幅的大小。但是，一本刊物的篇幅，总是事先设定的，一般情况下不会随便变动;其中每个栏目所刊载文章的篇幅，也有一定的浮动范围，相互之间不宜相差悬殊。所以，编辑审稿时须胸有全局，善于控制篇幅，不宜让超过刊物一般篇幅规格太多的长文章“霸占”版面。在遇到内容很好但篇幅太长的文章时，编辑一定要精心处理：或者退给作者调整、删节;或者帮助作者拟定分割方案，拆成相对独立的几个部分，以后分期发表。

（责任编辑：gnn）