申论

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9.“率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化……”在党中央国务院的号召下，近年来江苏省提出建设教育强省，为“两个率先”提供有力的人才支撑和智力支持。

谈起这次教育工作会议，江苏省副省长曹卫星表示，“我们一定要认真学习，深刻领会，紧密结合江苏实际，切实把中央的部署要求贯彻好、落实好，努力推动教育事业又好又快发展，加快建设教育强省。”

江苏人多地少、资源匮乏，要在日趋激烈的竞争中赢得主动，必须大力实施科教兴省、人才强省战略，优先发展教育事业。长期以来，省委省政府高度重视教育工作，研究采取一系列政策措施，大力推进教育改革与发展。经过不懈努力，全省教育整体水平和综合实力有了很大提升，但总体上与推进“两个率先”的要求还不相适应，与人民群众的期盼还有差距。

“在新的发展阶段，我们要进一步强化教育优先发展的观念，加快推进教育现代化，加快建设教育强省。”曹卫星说，要把关键点放在“优先”上，以更大的决心、更多的财力支持教育事业，做到教育发展在各级政府全局工作中摆上优先位置，经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。要把落脚点放在“发展”上，对照建设教育强省的目标，本着适度超前的原则，找出薄弱环节，强化工作措施，积极推动教育改革发展，以率先实现教育现代化引领经济社会又好又快发展。

按照中央部署要求，把促进公平作为基本教育政策，强化教育的公益性质，切实履行好教育的公共服务职能，让广大人民群众共享教育改革发展成果。

曹卫星说，具体说来，要进一步完善教育体系，加快义务教育优质均衡发展步伐，深入开展示范区创建与辐射，推进义务教育学校标准化建设，建立健全区域内教师适度流动制度，促进公共教育资源均衡配置，逐步缓解“择校热”等热点问题。进一步加大对困难群体的帮扶力度，确保每一个学生都能顺利入学并完成学业，确保进城务工就业农民子女、农村留守儿童、残疾儿童平等享有接受教育的权利。

教育要发展，改革需先行。

曹卫星说，当前要加大教育行政管理体制改革力度，转变管理职能，创新管理方式，形成与推进教育现代化相适应的教育管理体制。

“教育不仅要立足于培养各类人才，也要主动围绕国家和区域战略需求，在服务经济社会发展方面作出直接贡献。”曹卫星说，当前和今后一个阶段是江苏加快经济转型升级、推进“两个率先”的关键时期，教育必须在服务科学发展上有更大作为。

三、作答要求

（一）请仔细阅读“给定资料1-4”，分别用一句话归纳每则材料中存在的问题。（20分）

（二）“给定资料2”中，某校校长认为：“穷人和富人不可能享受同等教育。”请你结合给定资料，对这一观点进行评述。（20分）

要求：有理有据，逻辑严谨，分析恰当，不超过300字。

（三）“给定资料3”，提到了“教育怎样让学生满意”的问题，请你结合给定资料，谈谈解决这一问题的思路。（20分）

要求：有条理性、有针对性，见解全面、深刻，不超过300字。

（四）“教育要发展，改革需先行。”请你结合给定资料，就这一观点，自拟题目，写一篇议论文。（40分）

要求：1.篇幅控制在1000字左右；2.主旨明确，针对性强；3.思路清晰，内容贴切；4.语言准确顺畅，书写工整。

（一）请仔细阅读“给定资料1-4”，分别用一句话归纳每则材料中存在的问题。（20分）

【参考答案】

材料一：公立幼儿园资源稀缺化、特权化、贵族化，给家长和相关负责人带来巨大压力。

材料二：部分学校为获得更多资金，向学生家长收取择班费，出现“贫富班”的不公平现象。

材料三：学校忽视了学生的感受，偏离了立足于学生的教育本位。

材料四：我国教育现状受到企业界的质疑，认为大学生存在所学与所用脱节、知识老化等问题。

（二）“给定资料2”中，某校校长认为：“穷人和富人不可能享受同等教育。”请你结合给定资料，对这一观点进行评述。（20分）

要求：有理有据，逻辑严谨，分析恰当，不超过300字。

【参考答案】

这种观点是错误的。

我国目前确实存在着穷人和富人受教育不平等的现象。由于经济发展不均衡和户籍制度等方面的限制，一些地区教育发展落后，一些学生缺乏良好的受教育条件。

但是这一情况不是必然的。近年来，中央采取一系列政策措施致力于促进教育公平，我国教育规模正不断扩大，人民受教育机会大大增加。认为“穷人与富人不可能享受同等教育”的看法，是消极的、片面的，是为向学生收取高额择校费正当化而找的借口。

（三）“给定资料3”提到了“教育怎样让学生满意”的问题，请你结合给定资料，谈谈解决这一问题的思路。（20分）

要求：有条理性、有针对性，见解全面、深刻，不超过300字。

【参考答案】

首先，明确教育对象。教育服务的对象是学生，而不是家长。学校在办学过程中，一切教学目标、教学方式都应面向学生而制定，促进学生全面发展，着力提高学生服务国家和服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神、善于解决问题的实践能力。

其次，了解学生需求。家长的感受与评价，不能完全代表孩子。学校应当将教育与关爱相结合，在教育的同时，关心每个学生的学习状况，了解他们的切身感受，使校园真正成为成长的摇篮、精神的家园。

再次，创新教育方法。填鸭式的教学、简单重复的枯燥训练并不是学习的固定模式。学校应考虑学生的学习能力与吸收能力，采取机动灵活的教学方法，激发学生对世界的好奇和探索并从中获得知识，而不是一味的被动应试。

四、“教育要发展，改革需先行。”请你结合给定资料，就这一观点，自拟题目，写一篇议论文。（40分）

要求：1.篇幅控制在1000字左右；2.主旨明确，针对性强；3.思路清晰，内容贴切；4.语言准确顺畅，书写工整。

【参考例文】

育人、公平、创新、质量

——多措并举推动教育改革迈向新明天

国以人立，业以人兴。当今世界正处在大发展大变革大调整时期，世界格局深刻变化，科技进步日新月异，人才竞争日趋激烈。当代中国正站在新的历史起点上，我们要保持经济平稳较快发展、如期实现全面建设小康社会奋斗目标，就必须优先发展教育事业，只有一流的教育，才能培养一流人才，建设一流国家。

教育要发展，改革需先行。胡锦涛总书记在全国会议上强调，全党全国要积极行动起来，坚持育人为本，以改革创新为动力，以促进公平为重点，以提高质量为核心，推动教育事业在新的历史起点上科学发展。因此，育人、公平、创新、质量，是未来一段时期推动教育改革、促进教育发展的四个重要标准。

育人，是教育改革之目标。坚持以人为本、全面实施素质教育是贯彻党的教育方针的时代要求，也是实现教育改革与发展的重要目标。教育部等有关部门应充分尊重学生主体地位，建立平等互动关系，通过激发学生自我管理、自我服务的活力，尊重学生、关爱学生，建设成“让学生满意的学校”，提高学生对知识学习的热情和活力。

公平，是教育改革之基础。教育公平是人类文明进步的突出表现，是社会公平的重要基础，是社会和谐的坚固基石。坚持教育的社会主义性质和公益性原则，保障人民享有接受良好教育的机会，促进教育公平，对实现教育改革的不断突破，保障社会公平、构建社会主义和谐社会具有重要意义。

创新，是教育改革之动力。如果改革是巨人，创新就是巨人身上健硕的肌肉，力挺着巨人勇往直前；如果改革是油轮，创新就是油轮仓内的滚滚汽油，推动着油轮迎风破浪。改革需要创新，但不能盲目创新。一方面，教育创新要因地制宜。各地各校的师资力量、学生水平情况迥异，在不同的地区、不同的学校，同样的方法也会产生不一样的效果。另一方面，教育创新要善于继承。中国是有着悠久历史的文明古国，有着几千年积淀下来的教育思想和教育方法，继承和发扬应该是教育工作者的光荣使命。

质量，是教育改革之核心。质量是教育的生命线，只有一流的教育才有一流的人才，才有一流的事业，才有一流的国家。重视教育质量，需要党和国家树立以提高质量为核心的教育发展观，建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，坚持规模和质量的统一，注重教育内涵发展，鼓励学校办出特色、办出水平和出名师、育英才。

今天的中国，正在科学发展的航道上走向新辉煌；今天的中国教育，正在建设人力资源强国的征程上谋划新发展。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的正式颁布无疑是给我国教育事业的发展打上一剂强心针。国家的发展需要教育，教育的发展需要改革。经过以育人为目标、以公平为基础、以创新为动力、以质量为核心的一系列教育改革，相信我国一定能够尽快由人力资源大国转变为人力资源强国，让所有的孩子在一片蓝天下共同成长。

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