申论

　　【华图经典解析】

　　1(1)

　　简要概括当前当前我国资源型城市经济社会发展面临的主要问题。

　　1、生态环境方面：掠夺式、粗放式的开采方式，生态环境破坏，自然灾害频发；

　　2、社会方面：贫困、失业、社会保障不完善

　　3、城市基础设施方面：老化，布局不合理，居住条件恶劣

　　4、观念方面：对资源过度依赖，未提前进行转型

　　1(2)

　　总结孝义、攀枝花、舒兰三个资源型城市经济转型发展的成功经验。

　　加大科技投入：利用先进技术，淘汰落后产能

　　加大监察和执法力度：制定行业准入条件

　　进行资源整合：兼并、重组、规模化经营

　　产业结构优化调整：开发新型产业链，发展服务业

　　鼓励多方力量参与：鼓励民营资本注入，完善基础设施吸引投资

　　转变观念：忧患意识，提前规划，提高资源综合利用率

　　C类第二大题：

　　德国鲁尔区经济的成功转型启示我们应该统筹经济、社会、环境三者协调发展，构建资源节约型城市，促进经济社会可持续发展。

　　发挥行业协会组织的作用，统筹规划经济与环境的协调发展，分阶段明确转型的目标和任务。

　　重新修整、综合利用废弃的矿井等资源，挖掘废弃资源的利用价值，开发工业旅游新产品。

　　不断吸引社会资源，建立专项资金，注重城市文化遗产的传承与保护，结合人文与历史价值，打造旅游胜地。

　　整治污染，恢复优美洁净的环境原貌，替换钢铁等资源消耗过大的落后产业，打造适宜人类居住的环保新型工业园区。

　　大力宣传，重塑形象，增加周边居民的就业机会，保障居民生活收入，实现安居乐业。

　　经济转型过程中民生工作开展情况的汇报

　　XX省政府：

　　随着B市经济转型工作的不断推进，B市的民生问题也得到了极大的缓解和重视，先将B市在开展民生工作上的做法和经验向领导汇报，请参阅：

　　工作目标：

　　B市是一座正处于经济转型期的老工业基地和资源枯竭型城市，有待解决的民生问题复杂而特殊：一、解决下岗职工技能单一，年龄偏大，实现二次就业；二、合理规划城市布局，改善民众居住环境；三、统筹区域发展平衡，健全社会保障体系，解决“五多六难”问题。

　　工作思路：

　　1、积极引进非资源型工业项目，增加税收收入，健全民生工程建设。

　　2、合理利用财政投入，改造棚户区，完善医疗教育等配套服务设施，改善居民的居住环境。

　　3、建立健全以养老保险、失业保险、医疗保险和城镇最低生活保障为主要内容的社会保障体系。

　　4、及时发放最低生活保障金和补发简介补偿金，实施就业倍增计划，保障就业稳定。

　　三、工作计划：

目前B市在解决民生问题的工作上取得了可喜的成绩，但我们也意识到当下的任务依然艰巨。我们对此承诺，在十二五规划期间，将进一步加大政策倾斜力度，多策并举妥善解决因企业转轨导致的失业人员的就业问题，进一步提高本市社会保障力度，不断缩小城乡间的社会保障水平的差距，让民众及时、充分的共享转型发展的成果！

　　B市政府

　　XX年XX月XX日

　　第4题：

　　第四大题的大作文，要考生以《谈“发展”》为题，围绕着资源型城市经济转型的问题，写一篇文章。命题作文出亮点不容易，要注意把握整体的结构和题目，可以在主标题下边加一个副标题，以便缩小写作范围，突出亮点。

　　先写资源型城市发展的必要性以及现在存在的问题---产业结构调整，可持续发展，民生问题等。由此引出命题—资源型城市的发展以及如何发展。

　　三个子命题：

　　命题1  调整产业结构，实现“好”发展

　　命题2  发挥政府职能，实现“新”发展

　　命题3  统筹兼顾全面规划，实现“快”发展

　　结尾总结全文，强调资源型城市发展的重要性以及途径，照应子命题。

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