申论

一、注意事项
1申论考试是对考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能 力的测试。
2作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、给定资料
1“我们班有５０个人，你现在看到有１０名学生在上课，这已经算是人多的了，有时候一堂课只有三五个学生还坚持来上，弄得老师虽然气愤但也没有办 法。”近日记者在河北省某高校新闻系大四的课堂上，一位姓王的女生这样告诉记者。记者也看到，在仅有的课堂上１０名学生中，还有三四个人在看课外书或者报纸。学校一位老师对这种现象表达的情绪更多的是无奈，因为临近毕业，学生们首要的任务是找到一份合适的工作，而当前大学生就业形势又不容乐观，如果没及时找到工作，学生肯定不会安心在课堂 学习，学校其实也默许了毕业生逃课找工作的行为。 
2沈阳女孩智敬今年７月份将要从天津商学院毕业，目前她正在沈阳老家准备寻找一份合适的工作。她说以前都说“大学难考，比较好念”，可现在情况完全变了，准确地说应该是 “大学好考，四年下来真累”。智敬大学四年一直担任班里的团支书，自认为“具有良好的沟通应变能力”。为了在家乡沈阳找份称心的工作，她把自己的求职信息上了辽宁就业网。 “虽说有几家企业联系过，可是我总觉得不是太合适自己”。所以她近期一直没在学校呆，光忙着到社会上找工作了。 
3辽宁省丹东市２５岁的男青年许涛（化名），２００３年在沈阳一所司法学校毕业后没有找到合适的工作，两年来便一直待业在家。为了让儿子能够快乐地生活，已经退休在家的 妈妈把自己每月一千多元的工资交给儿子支配使用，而她自己则省吃俭用。用许妈妈的话说是，“为了让儿子生活得好一些，我自己受点苦算不了什么！” 不过，眼看着儿子整天呆在家里，许妈妈非常难受，便四处托人帮儿子找工作。“当 初听信了高校‘扩招’宣传，谁知读了三年大专儿子却成了‘社会青年’。”许妈妈抱〖JP 2〗怨说，本以为学司法比学工科更容易找工作，没想到现在扩招后连司法学校出来的大学 生，毕业分配都没人管了，早知如此的话，当初让儿子到沈阳另外一所工科高校读四年本科，毕业后找工作的机会会更多一些。
4一般高校的大四下半年是毕业生找工作关键时期，据了解，许多高校在这学期不再安 排课程或只安排少量的选修课，时间由同学们自由支配，这样一来，绝大部分同学便纷纷“ 离巢”，走向社会。河北师范大学大四毕业生陈艳艳告诉记者，这学期她们专业没有课，现在她在外面做着兼职，挣点外快，哪里有招聘会，就去哪里赶场，白天很少回学校，只有晚 上回来住。她的很多同学都是这样在为自己的工作奔忙，有的一个月内也见不到几面。
5与陈艳艳相比，河北省某高校新闻专业的大四学生李丽属于勇敢的“逃课一族”。她们专业这学期共有六门课，其中还有一门是必修。但自从开学她也没有去上过一次，虽然一 家报社已明确表示今年不会进人，但她一直在这家报社实习。她认为实习是为了锻炼自己，增长经验，提高自己的业务水平，加重以后找工作的砝码。现在“待业”是为了以后找到合适的工作，上课时老师主要是讲一些理论性的东西，对自己找工作并没有用处，而且还会耽误时间，所以上不上课都无所谓。比起上课，自己更愿意利用这半年的时间多接触社会，而不想再去听老师空洞的说教。她表示自己对学校大四下半年还安排课程很不赞成，因为学生 们都在为工作四处奔波，学校如果仍然安排课程，学生必然无法两头兼顾，学校的教学计划也无法实现。 
6辽宁省惟一一所中医高等院校的大学生就业指导中心主任颜颀认为目前我 国大学生升学比例在２０％左右，可以说正处于高等教育的大众化教育阶段；因此目前这一阶段可以说是继上个世纪恢复高考制度以后，我国的高等教育从“精英式教育”转变为“大众化教育”的过程；因而无论是学生还是家长的就业观念，都要随着形势的变化而适时调整；与此同时大学扩招人数、规模以及专业设置，也应随着社会市场需求而调整。随着高等院 校纷纷扩招，现在大学生的含金量低了，出现大学生“数量多，就业难”问题，学生们不 得不摆脱过去一直待在校园内的固守之路，去尝试校园外的新机会。
7小林是河北大学大四学生，从去年开始，他便开始在一家电视台实习，一直到现在。他告诉记者，其实现在自己已经不能叫实习了，应该叫工作，因为他已经和单位签了合同。工 作的代价就是他大四不可能回学校上学了，等于他提前一年毕业了。 
8对耽误整个大四年级会不会影响到正常毕业的疑问，“提前" 上班族并不认为这是个问题 。据了解，现在学校都实行学分制，大四这一年多数课程是选修课，专业课很少，即使有，临时抱佛脚难度也不是很大。老师也是人，他们能理解学生。至于毕业论文，那更是不值一提的任务，费不了多大劲就能完成。事实上，在为数不少的大学中，本科教育正在“缩水" 为专科教育，四年学制逐渐演化为三年学制。在一切为就业让道的事实下，学校也在悄然不 觉地做着让步。在就业决定性地压倒学业的形势下，每所学校不得不打起十二分精神重视毕业生就业，就业率的高低成了上级主管部门和社会对一所高校优劣的评价标准。 
9采访中一些大学生家长告诉记者，随着高等院校纷纷扩招，现在大学生的含金量低了 ，出现“大学生就业难”现象，令那些把大多数收入用于教育投资的家长失望、伤心。此阶段出现的大学生“数量多，就业难”问题，不应该简单地认为是“社会进步”的表现。
 
三、申论要求     
1.请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。
2.用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理的说明，要体现针对性和可操作性。
3.就给定资料所反映的主要问题，用1500字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。
 
参考答案
1.    观点提炼
由于高校扩招，大学教育成了大众教育，大学毕业即面临就 业的压力，一些大学生为了找到工作，放弃学校的学习，联系工作单位。一些大学校园成了空巢。这种现象不能不引起教育部门的认真反思——该如何对学生进行大学教育？
2.对策分析
(1)一方面需要树立学生自觉遵守校规的觉悟。
(2)另一方面更需要重视素质教育——既能让学生学到课本知识，又能创造条件锻炼学生的动手能力。
(3)国家现行的扩招政策应该适时调整，从社会需求入手培养专业人才；教育部门不应一味依赖“教育投资”发展自身；国家应加大高等教育投入。
3.参考文章
大学生就业之对策
　  就业问题一直是经济生活中最为棘手的事情，特别是在世界经济一片不景气中，无论是美国还是欧洲，无论是香港还是台湾，解决就业问题都成了激活当地经济的关键。目前，美国与香港的失业率都在创历史新高。在中国，解决就业问题同样十分严峻，城镇的下岗工人、农村剩余劳动力，特别是近期高校有两百多万学生毕业。怪不得政府把就业问题提升到 了前所未有的高度。　特别是高校扩招后的212万学生即将进入劳动力市场，大学生就业问题立即变得严峻的现实。这不仅是个人的就业问题，也是一个很大的社会问题。因此，无论是政府还是学校都 对此问题引起了足够的重视，希望动员社会各方面的力量，为大学生的就业创造条件。
在此，我要问的是，今年毕业的大学生真的就业难吗？如果就业难，其难又在哪里？还有，在大学生就业难的环境下，学生个人应该做些什么？能够做些什么？政府与社会应该为毕业的大学生就业问题创造什么样的条件？又能够为创造什么条件？等等，我们只要对此有 一个好的梳理，其就业难的问题也会迎刃而解。尽管今年大学毕业生比去年增加了70多万， 以及近几年来大学生初次就业率有所下降，但是这与近亿农业劳动力人口流向城市就业相比是微乎其微的。面对中国持续增长的经济形势，面对中国广阔的劳动力就业市场，大学毕业生从数量、能力、素质、社会关系等有利就业的条件来说，都优胜于农村劳动力。试想，农 村的不少剩余劳动力都能够在城市找到适应自己的工作，那么大学毕业生的就业岂能有问题？
目前大学生就业并非没有多少工作岗位、并非就业市场狭窄，更不是什么如不少媒体所 指的大学生就业难的问题，而在于大学毕业生如何对自己定位，即在就业市场上，看看自己 “可以做什么？能够做什么？" 因为，在计划体制下，个人的就业根本不需要对自己定位，不管个人的能力大小、兴趣爱好如何，一切按照计划安排一次到位即可，而在市场体制下情况则不一样了。在市场体制下，无论是对就业者还是对企业来说，都是处于信息不对称的状态下。对于就业者来说，就业者的能力如何，可以胜任什么事情，企业在市场招聘时是无法知晓的。企业只能根据就业者的文凭来推定就业者能力与专业素质。对于就业者来说，企业职位的工作性质如何，哪一种能力的人能够适应之，薪水与福利水平等，这是不知道的。因此，一个刚从大学毕业的学生进入市场寻找工作并非一开始就能够找到完全适应个人发展的 工作岗位，而应该是在不断的实践过程中得以实现的。
大学毕业生找工作，不要把寻找工作单位放在第一位，而是应该给予自己明确的就业定位，以便寻找适应于个人能力的工作。更不要有过高的预期，自己的能力大小完全是由市场来检 验的。如前，民营企业每年吸收国人就业的比例60%，但大学毕业生则把它们看作是被人遗

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