申论

（2006年2月28日）
李盛霖

同志们：
今天的会议是今年部反腐败领导小组的第二次会议，重点传达了国务院第四次廉政工作会议精神，学习了温家宝总理的重要讲话；审议并原则通过了《交通部2006年党风廉政建设和反腐败工作计划安排》（以下简称《计划安排》）；审查并原则通过中央纪委和驻部纪检组联合摄制的《贪路无归》，驻部纪检组拍摄的《步入深渊》两部警示片。《计划安排》请反腐败领导小组办公室按照大家的意见修改后抓紧下发；请驻部纪检组监察局根据警示教育片的内容，抓紧提出开展警示教育的具体方案。下面我结合贯彻中央纪委六次全会精神和国务院第四次廉政工作会议精神，强调三点意见。
一、认真学习中央纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神，进一步提高认识，增强反腐倡廉工作的责任感和紧迫感
今年1月6日，胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话最核心、最重要的思想就是学习贯彻党章。胡锦涛总书记强调，要通过学习贯彻党章，深入推进党风廉政建设和反腐败工作、进一步加大防治力度。2月24日，国务院召开了第四次廉政工作会议，会议的主要任务是，贯彻中央纪委六次全会和胡锦涛总书记在全会上的重要讲话精神，回顾政府系统廉政建设和反腐败工作，部署今年的反腐倡廉工作。温家宝总理作了重要讲话，重申了反腐倡廉工作的极端重要性，强调了当前政府系统廉政建设和反腐败工作的重点，体现了“以人为本、依法行政”的本质特征，体现了“立党为公、执政为民”的本质要求，体现了与胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上的讲话精神的高度一致性，完全符合交通行业的实际。温家宝总理指出的当前有些地方和部门存在的六个方面的突出问题，抓住了政府廉政建设的关键。这些问题，在交通行业或多或少，或轻或重，都有存在，必须引起各级领导干部的高度重视。温家宝总理提出的工作措施非常具体，要求十分明确，操作性很强，对于我们进一步统一思想、提高认识，扎扎实实地做好交通系统的反腐倡廉工作具有很强的针对性和指导性。各部门、各单位要迅速组织传达和学习，坚决贯彻落实。要把学习贯彻温家宝总理的重要讲话与学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话结合起来，与贯彻落实中央和国家机关2006年党风廉政建设和反腐败工作部署的分工意见结合起来，与贯彻落实全国交通工作会议、廉政工作会议精神结合起来，与所分管的业务工作结合起来，大兴求真务实之风，在抓落实、见成效上下工夫。
学习贯彻好中央纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神，要充分发挥各级领导干部的模范表率作用。部反腐败领导小组成员和相关单位的主要领导，要切实负起责任，身体力行，教育和引导广大党员干部特别是领导干部充分发挥表率作用，带头认真学习贯彻党章、切实增强党员意识、责任意识和依法行政的意识，要认真学习贯彻党内监督条例，大力发扬民主，认真对待党内和群众的不同意见，自觉接受党组织和人民群众的监督，不要将自己凌驾于组织之上。学习贯彻中央纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会精神，很重要的一点，就是要进一步提升反腐倡廉的工作理念，在“更加注重预防”上下功夫。在反腐倡廉问题上，我们的态度是坚决的，旗帜是鲜明的，我们不希望交通系统的干部出事，也不愿意看到与我们共事的同志出事，更不能等出了事情再来反思我们工作的薄弱环节。要坚持用发展的思路和改革的办法，深化教育、完善制度、强化监督，抓紧构建具有交通特色的惩治和预防腐败体系，防止我们的干部犯错误，使我们的干部在廉政问题上靠得住、过得硬。各司局、各单位一定要从党和国家事业发展的大局出发，从巩固党的执政地位、完成党的执政使命的战略高度出发，认真贯彻落实中央纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会的精神，不断增强政治责任感和工作紧迫感，立足未雨绸缪，深入调查研究，抓住工作重点，深化专项治理，搞好制度建设，加大预防力度，建设廉政交通，为“十一五”交通实现又快、又好地发展提供坚强有力的保证。
二、结合行业实际，突出工作重点，扎实推进交通系统的廉政工作
2006年是交通“十一五”规划全面实施的开局之年，也是贯彻落实《教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》）的关键一年。抓好今年的党风廉政建设和反腐败工作，既能够为“十一五”规划开好局、起好步，创造良好的政治社会环境，又有利于加快具有交通特色的惩治和预防腐败体系建设的进程，意义重大而深远。今年的党风廉政建设和反腐败任务头绪多，工作量大，十分繁重。要结合行业实际，突出工作重点，统筹兼顾，整体推进。
今年的反腐倡廉工作，党组已在全国交通系统廉政工作会上作了全面部署，今天审议的《计划安排》，进一步明确了任务、落实了责任，大家要将今年的工作安排同贯彻落实部党组去年制定的贯彻落实《实施纲要》具体意见结合起来

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