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顺通高世秀老师08黑龙江、07湖北公务员申论预测题目(三)

发表时间:2010/2/27 10:46:07 来源:中大网校 点击关注微信:关注中大网校微信
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最高检:垄断程度高的行业成商业贿赂高发部位

    (2007年4月28日)最高人民检察院党组成员、副检察长王振川在今天召开的全国治理商业贿赂工作座谈会上表示,今年最高检察院将重点组织开展查办城镇建设领域商业贿赂犯罪案件工作。  
    王振川介绍,2006年1-12月,全国检察机关共立案侦查商业贿赂案件9582件,涉案总金额15亿余元,主要集中在工程建设、医药购销、  
资源开发和土地出让等领域。从检察机关查办案件的情况看,当前商业贿赂犯罪主要有五大特点: 
    一是商业贿赂犯罪仍然严重。随着市场经济的发展,企业竞争日趋激烈,商业贿赂成为不正当竞争的重要手段,在有些领域甚至已经逐渐演变成为一种“潜规则”,诱发了大量商业贿赂犯罪。 
    二是具有明显的行业、领域特点。权力集中、资金密集、资源短缺、垄断程度高、市场竞争激烈、管理不够规范的部门、行业和领域,往往容易成为商业贿赂的高发部位。检察机关查办的商业贿赂犯罪案件,四分之三集中在中央确定的六个重点领域和九个方面,仅工程建设等六大领域就占了62.2%。 
    三是官商勾结、权钱交易,领导干部商业贿赂犯罪突出。在涉案的国家工作人员中,相当一部分是手中握有实权的各级领导干部。在工程建设领域,检察机关查办处级以上干部492人,占该领域涉案人员的17%。 
    四是大案比例高,有的案件涉案金额巨大。在检察机关查办的案件中,一半以上案件涉案金额在五万元以上。 
    五是窝案、串案现象突出。商业贿赂犯罪多头行贿、受贿较为普遍,有些案件涉及多个地区、部门和环节,往往查处一案,带出一窝、一串。  
    王振川指出,城镇建设直接关系民生和经济社会发展,国家资金投入巨大,行政审批权利运行环节多,物资采购竞争激烈,是商业贿赂犯罪的高发部位,涉及到土地出让、工程建设等多个治理商业贿赂重点领域。经过认真研究论证,最高人民检察院决定在全国检察机关组织开展查办城镇建设领域商业贿赂案件工作,突破一批城镇建设领域官商勾结、权钱交易的商业贿赂大案要案,全面推进治理商业贿赂专项工作。 (记者姜洁)
    
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    1.何勇:商业贿赂手段方式更趋隐蔽多样 
    全国治理商业贿赂工作座谈会28日在北京召开,中共中央书记处书记、中央纪委副书记、中央治理商业贿赂领导小组组长何勇出席会议并讲话。他强调,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大战略思想,按照党中央、国务院的部署和要求,振奋精神,坚定信心,加大力度,深入推进治理商业贿赂工作,务求取得新的成效,推动经济社会又好又快发展,以实际行动迎接党的十七大胜利召开。国务院副秘书长、中央治理商业贿赂领导小组副组长李适时,监察部副部长、中央治理商业贿赂领导小组副组长兼办公室主任李玉赋出席并分别主持会议。31个省区市、新疆生产建设兵团和中央国家机关39个部门治理商业贿赂领导小组负责人参加了会议,15个地方和部门在座谈会上作了交流发言。
 

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    2、何勇:商业贿赂手段方式更趋隐蔽多样 

    全国治理商业贿赂工作座谈会28日在北京召开,中共中央书记处书记、中央纪委副书记、中央治理商业贿赂领导小组组长何勇出席会议并讲话。他强调,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大战略思想,按照党中央、国务院的部署和要求,振奋精神,坚定信心,加大力度,深入推进治理商业贿赂工作,务求取得新的成效,推动经济社会又好又快发展,以实际行动迎接党的十七大胜利召开。国务院副秘书长、中央治理商业贿赂领导小组副组长李适时,监察部副部长、中央治理商业贿赂领导小组副组长兼办公室主任李玉赋出席并分别主持会议。31个省区市、新疆生产建设兵团和中央国家机关39个部门治理商业贿赂领导小组负责人参加了会议,15个地方和部门在座谈会上作了交流发言。 
    何勇指出,我国正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化新的发展阶段,改革发展进入关键时期。深入推进治理商业贿赂工作,对于优化发展环境、促进我国企业参与国际竞争具有十分重要的意义。当前,治理商业贿赂专项工作已经取得了明显的阶段性成效,呈现出健康有序推进的良好势头。但应该看到,商业贿赂在一些领域和行业仍然比较严重,手段方式更趋隐蔽多样,市场秩序还比较混乱;一些国家机关及其工作人员在商业活动中滥用职权、以权谋私的现象比较突出。治理商业贿赂的任务依然艰巨而繁重。 
    何勇强调,党中央、国务院对治理商业贿赂十分重视,提出了明确要求,各地区各部门要坚决贯彻落实中央精神,进一步增强政治责任感和工作紧迫感,采取更加有效的措施,深入扎实地推进治理商业贿赂工作。一是要继续加大对重点领域和行业的治理力度,深化自查自纠,抓住突出问题,集中力量进行治理,力争取得突破。二是要加大查办案件的力度,着重查处国家公务员利用审批权、执法权和司法权在商业活动中搞官商勾结、索贿受贿的案件,着力查办严重损害群众切身利益的案件,严肃查处顶风违纪违法的案件,在严肃查办受贿案件的同时加大对行贿行为查处的力度。三是要加大市场监管的力度,加快推进社会信用体系建设,加强和改善行政执法,支持和引导行业组织发挥自律作用,严格规范市场交易行为。四是要加大源头治理的力度,深入推进行政审批制度和行业管理体制改革,进一步完善政务公开制度,加强治理商业贿赂法制建设,打造健康的商业文化,建立健全防治商业贿赂长效机制。五要加大政策研究和执行的力度,准确把握和贯彻中央的要求,维护中央政策的统一和权威。 
    何勇要求,各地区各部门要按照党风廉政建设责任制度要求,各级领导干部,尤其是主要负责同志和分管领导,要高度重视治理商业贿赂专项工作,切实加强领导,真抓实干。要把治理商业贿赂工作与贯彻落实惩防体系实施纲要、加强领导干部作风建设、纠正损害群众利益的不正之风等项工作结合起来,加强宣传教育,强化督促检查,确保各项任务和措施落到实处。各级治理商业贿赂领导小组及其办公室要充分发挥职能作用,加大协调和督查力度,创造性地开展工作。 
    据悉,开展治理商业贿赂工作以来,各地区各部门紧紧围绕工程建设、土地出让、产权交易、政府采购、医药购销、资源开发和经销六个重点领域以及银行信贷、证券期货、商业保险、出版发行、体育、电信、电力、质检、环保九个方面,认真抓好各项任务的落实。全国有260多万个企业事业单位和49个行业主管(监管)部门及其系统开展了自查自纠工作,查找并解决了一些生产经营和监督管理中的突出问题,收缴单位和个人不当所得共计5.6亿元;查处商业贿赂案件21889件,涉案金额52.76亿元;制定了一批治理商业贿赂的法规和规章,防治商业贿赂长效机制建设稳步推进。 (记者姜洁)

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