申论

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3.某政协调研组测算的结果显示，B市每增加1人，日交通出行量就要增加2.64次，尽管这几年B市公共交通发展很快，但新增交通供给能力很快被人口增量所抵消。

公共交通供给能力被抵消的一个后果就是汽车保有量的激增。2003年8月，B市机动车保有量突破200万辆;到2007年5月，这个数字改写为300万辆。而从300万辆到400万辆，仅用了两年7个月;从400万辆到450万辆，仅用了几个月。已经有预测，2015年时这个数字会达到700万辆。

春节期间，《半月谈》记者在某市采访时发现，在一些与大城市相距百里甚至千里之遥的偏远乡镇，由于城市返乡人口“有车族”的涌入，竟在简易狭窄的城乡道路上形成了蔚为壮观的拥堵现象。而这一幕，原本仅仅是都市人的生活记忆，在一些县城，由于近年来汽车快速进入家庭，十字路口的拥堵现象已成为常态。

2010年中秋节前的最后一个周末，一场小雨、节前走亲访友等几个原因几乎让B市陷入了全城拥堵。那天的拥堵让很多人至今耿耿于怀，不少人仍然在网上讲述自己当天的经历，比如，“200米的路，车走了半小时”，“下班在路上堵了6个多小时”……

不久前，记者在B市看到，某公交站站侧道路上，已经停靠着3辆公交车正在上下客，一辆25路车开了过来，占用了另一条道路上下客，紧接着，一辆1路车也“效仿”起来。

“地下不是有地铁吗?为什么还要重复开这么多公交车?明摆着是公共交通资源浪费。”路旁一位私家车主抱怨道。

这样的抱怨不无道理——该市市交通规划研究所提供的一组统计数据显示：1路、28路、38路、35路、26路、100路与地铁一号线重复的站点都在10个以上，其中1路车与地铁线路重复率为78.6%，28路的重复率为90.9%，38路的重复率为84.2%。

按照交通资源合理配置理论，这些重复率高的公交线路应该进行调整。然而，这些公交线路调整却面临着现实的难题：一是客源密集，公交企业不愿“割肉”;二是地铁单向运行，换乘不便。

2011 年7月24日，M省委常委、市委书记督查城区交通治堵工作，并看望慰问在路上值勤的交警、文明交通劝导员和环卫工人。他要求，城区交通治堵工作必须坚定不移、常抓不懈，保证二环内东西、南北通车时间在30分钟以内到达。从5月起，该省某市对城区23座立交桥、高架桥下违法建筑物进行了全面清理，拆迁后腾出的空间因地制宜改建成社会停车场，新增停车位8150个。沿东二环团结路立交桥桥下空间，该书记从团结路口一直走到晚报大道路口，仔细询问停车位设置、收费管理等具体问题。他认为，通过清理整治桥下空间，增加了车位，改善了环境，方便了群众。

交通拥堵是世界性的通病，特别是发达国家和一些发达的城市尤为突出。究其原因有以下几个方面：一、如果政府提供的公交系统不完善，服务水平不高，势必增强人们出行对小轿车的依赖，从而加重交通拥堵。二、城市规划建设、道路规划建设、商业网点、学校、医院、宾馆等规划建设，布局不合理也是造成交通拥堵原因之一。三、人为因素也是加重交通拥堵的原因之一。一是行人随意横穿马路，不走人行道及人行横道，不遵守交通信号灯;二是机动车驾驶员交通道德修养差，一味从众心理，遇有道路事故或故障车辆影响通行，争、抢、占，见缝插针一味“加塞”，造成拥堵。

4. 针对房价，国家虽然屡次强力调控，但大城市房价一路攀升的势头并未得到根本遏制，动辄每平方米数万元的房价早已司空见惯，成为大城市居民心头挥之不去的痛。而作为三、四线的中小城市，房价也一路走高，已经悄然在重蹈大城市的覆辙。在南方一些省份的边远县城内，每平方米两三千元的房价已很平常，这与当地居民的收入相比，亦属天价。

新加坡是世界上人口密度最高的国家之一，国土面积为 682.7平方公里，仅相当于北京的4%，人均国土面积仅为151.05平方米。但是，新加坡的人均住房使用面积却超过30平方米，是世界上公认的住房问题解决得比较好的国家之一，也是没有产生房地产泡沫的国家。新加坡是如何调控房地产市场的呢?总结起来，其主要经验在于两个方面：(1)政府主导住房供应，满足大部分住房需求，最大限度压缩投机者炒房空间。(2)为防止房价剧烈波动，新加坡对房地产市场进行严格监控，让投机者难以得逞。由于严格执行了上述措施，新加坡政府有效地抑制了“炒房”行为，确保了住房市场健康、有序的发展。到目前，新加坡没有受到房地产泡沫的袭击。

最近数年，法国的房价与世界其他多数发达国家一样，涨势惊人，几乎每年上涨近10%(2003年上涨14%，2004年上涨15.5%，2005年上涨 10.9%，2006年上涨7.2%，2007年上涨3.6%)。不过，法国学者认为，尚不存在房地产泡沫。一方面，全社会住房供求相对均衡，居民基本不存在住房困难问题。目前，法国房屋总数为2650万套(2007年的数据)，其中拥有自住住房所有权的居民比例是57%。在43%的租户中，24.7%承租私人房屋，18.6%承租公共房屋。同时，每年新建住房约30万套。另一方面，法国房地产价格在1994年至1999年间曾一度下跌30%多，因此 1999年至今的价格上涨多少也有弥补前几年损失的成分。

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