申论

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4.思考材料1中划线的句子，撰写一篇议论文。(40分)

要求：(1)根据给定材料，结合实际，自选角度、自拟题目;(2)观点明确，结构完整，语言流畅，字数控制在900~1100字。

写作思路：

本题要求思考材料1中划线的句子："荒漠化不但严重影响我国经济社会发展，还严重制约着我国构建和谐社会、实现全面小康的进程。"，整理思考写一篇议论文。划线句子是文章题眼。划线句子主要揭示了荒漠化的严重危害，可见文章立意可从土地荒漠化治理的原因意义着手，写作一篇重在论述治理土地荒漠化的原因意义的政论文章。切入角度和素材在材料当中散布很多，尤其是对危害进行了详细的阐述。可通过对划线句子的思考，结合给定材料，以"治理土地沙漠化意义重大而深远"为中心论点，展开论述。文章内容可分为三个部分，第一部分从沙漠化危害切入，提出治理沙漠化的中心论点;第二部分详细分析沙漠化的原因及治理的重大意义，并进行详细论述;第三部分，提出治理沙漠化的具体措施。

参考范文：

治理土地沙漠化意义重大而深远

荒漠化是指气候干燥，降雨稀少，蒸发量大，植被贫乏的成片地区。我国是全球荒漠化面积较大、分布较广、危害较为严重的国家之一，荒漠化面积达264万平方公里，占国土面积的27.5%，涉及西北大部、华北北部和东北西部的18个省区市，有4亿人口常年受到风沙危害。我国荒漠化的日益逼近使人类惬意的生活环境不断缩小，它所造成的后果将十分严重，必须引起人类社会的高度关注。

荒漠化不仅对人民的生存和生活环境造成了严重的灾难，而且已经导致了这些国家的贫困和社会动荡，成为阻碍经济与社会可持续发展的重要因素。为此，必须引起高度重视，携手综合治理土地沙漠化。

一方面，治理土地沙漠化，是我国粮食生产能力稳定的基础。我国是一个人口众多的农业大国，土地荒漠化，耕地减少，人口剧增，粮食问题将越来越突出。必须在改善农业条件稳定耕地面积的同时，加大防治土地荒漠化的力度，开发荒漠，挖掘沙漠的利用潜力，向荒漠化土地要绿洲，要耕地和粮食。这不仅是我国各族人民的历史重任，更是西部地区脱贫致富，奔向小康，加快社会主义现代化建设，实现国民经济发展战略目标的一项十分紧迫的任务，具有重要的现实意义和深远的历史意义。为此，党中央极为重视，国务院不仅成立了由林业等16个部委组成的"联合国防治荒漠化公约中国执行委员会"、"全国防止荒漠化工作协调领导小组"、"中国防治荒漠化协调小组研究与发展中心"、"中国防治荒漠化培训中心和监督中心"，制定了防治荒漠化公约的国家行动方案，同时多方筹措资金，集中人力，采取切实有效措施，加强生态环境建设，积极推动防治土地荒漠化工作。

另一方面，治理土地沙漠化，是促进我国经济发展的保证。我国受荒漠化影响的区域已超过国土面积的1/3。目前仍以每年2000多平方公里的速度扩大，生活在荒漠化地区和荒漠化影响的人口近4亿。我国有1300万公顷的农田遭受风沙危害，农作物产量低而不稳，1亿公顷草原由于沙化，牧草严重退化，数以千万计的水库和灌溉水渠，因风沙侵蚀，水土流失，泥沙淤积排灌效能减弱，甚至失效，有800多公里的铁路和数千公里的公路因荒漠化而影响到交通运输。据有关部门计算，因土地荒漠化的危害造成的经济损失，每年高达540亿元人民币。在西藏荒漠化土地不是分布在人烟稀少地区，而是集中于雅鲁藏布江中上游及其支流午楚河下游、拉萨河中下游、尼洋河下游的宽谷内和藏北高原，面积达3835平方公里。这些地区，自然条件较好，开发程度较高，是目前西藏主要的农牧业地区，也是西藏政治、经济、文化和交通的中心地带。

防治荒漠化的形势非常严峻，如不采取有力措施遏制，后果不堪设想。土地沙漠化问题还没有彻底解决，荒漠化趋势仍然十分严峻。为了保护国土，开发耕地资源，振兴西部民族地区经济，摆脱贫困，奔向小康，支援国家社会主义现代化建设，实现各民族的共同富裕和繁荣，我们必须高度重视防治荒漠化工作，保护生态环境，积极采取切实有效举措，强化植被保护、推进工程治理、优化政策机制、严格落实责任、搞好预警监测等;在沙区严格推行禁止滥樵采、禁止滥放牧、禁止滥开垦的"三禁"制度，加大林草植被保护力度;充分发挥生态系统自我修复功能，依法推进沙化土地封禁保护区建设，促进荒漠植被自然修复;认真落实防沙治沙工作政府负责制，推动防沙治沙单位治理责任制;认真实施政府防沙治沙目标责任考核办法，并根据考核结果严格奖惩。加强部门协作，落实职能责任，共同做好防沙治沙工作。

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