中级经济师

第三节 招投标过程中工程造价的计价方法

一、 工程量清单计价

1、GB50500-2013规定：①、全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的;②、国有资金占投资总额50%以上;③、虽不足50%便国有投资者实质上拥有控股权的工程建设项目。必须采用工程量清单计价。

2、采用工程量计价，建设工程施工发承包造价由：分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。应采用综合单价法。这里指的综单价不包括规费、税金费用。

3、措施项目清理中的安全文明施工费用和规费、税金项目不得作为竞争性费用。

4、招标控制价：指招标人根据国家或省建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以拟定的招标文件和招标工程量清单，编制的招标工程的最高限价。又称拦标价、预算控制价、最高报价值。

5、招标控制价超过批准的概算时，应报原概算审批部门审核。投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予以拒绝。招标控制价应在招标时公布，不应上调或下浮，

6、投标价：投标价应由投标人自主确定，不得低于成本。

7、投标报价的编制原则：

⑴、分部分项工程项目综合单价确定

答：①、确定分部分项工程量清单项目综合单价的最重要依据是该清单项目特征的描述。当项目特征与设计图纸描述不符时，投标人应以招标文件中描述的分部分项工程量清单项目特征确定综合单价。

②、招标工程量清单中提供了暂估单价的材料和工程设备，按暂估的单价计入综合单价。

③、综合单价中应考虑招标文件中要求投标人承担的风险费用。

⑵、措施项目费用的报价原则：

答：投标人投标报价时，应根据招标文件中的措施项目清单及投标拟定的施工组织设计或施工方案自主确定措施项目费。

⑶、其他项目费的报价原则：

答：①、暂列金额：应按招标人在其他项目清单中列出的金额填写，不得变动。

②、暂估价：材料、工程设备暂估价应按招标工程量清单中列出的单价计入综合单价;专业工程暂估价应按招标工程量清单中列出的金额填写。

③、计日工：按招标工程量清单中列出的项目和数量，投标人自主确定综合单价并计算计日工总额。

④、总承包服务费：由投标人自主确定。

二、 建设工程承包合同价格。

依照国际惯例，建设工程承包合同的计价方式可分为总价合同、单价合同和成本价酬金合同。

1、总价合同：适用于合同工期较短、建设规模较小、技术难度较低，施工图设计已审查完备的工程。

答：①、不可调值总价合同：只有在设计和工程范围有所变更的情况下才能做相应的变更，除此之外，合同总价不能变动。承包方承担风险较大，适用于工期较短一般一年以内的项目。

②、可调值总价合同：也是以图纸及规定为计算基础，但它是按招投标当时的物价水平进行计算的。对合同风险进行了分摊，发包方承担了通货膨胀这一不可预测费用因素的风险，承包方只承担了实施中实物工程量、成本、工期等因素的风险。

2、单价合同：综合单价是固定的，不可调整的，工程量允许调整。

答：①、估算工程量单价合同：按照发包方提供的工程量估算清单为基础填报报价，最后按实际完成工程量计算。要求实际完成工程量与原估计工程量之间不能有实质性的变更。承包方随便风险较小。

②、纯单价合同：发包方只向承包方给出发包工程的有关分部分项工程以及工程范围，不需要对工程量作任何规定。主要适用于没有施工图、工程量不明，急需开工的工程项目。

3、成本加酬金合同：适用于紧急抢险、救灾及施工技术特别复杂的建设工程。

答：①、成本加固定百分比酬金：酬金随工程成本增加而增加，不利于鼓励承包商降低成本，很少采用。

②、成本加固定金额酬金：在合同中规定一些补充条款，以鼓励承包商降低成本节约资金。

③、成本加奖罚：它可以促使承包商降低成本、缩短工期，双方风险不会承担太大。

④、最高限额成本加固定最大酬金：有利于控制投资，又能鼓励承包商最大限度降低工程成本。

（责任编辑：xy）

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