(三)制度化教育
所谓的制度化教育主要指的是正规教育，即具有层次结构、按年龄分级的教育 制度，它从初等学校延伸到大学，并且除了普通的学术性学习以外，还包括适合于 全日制职业技术训练的众多的专业课程和机构，以及系统的各级各类学校。随着学 历社会的出现，制度化教育越来越成为影响社会发展的重要因素。
学校组织的发展与完善是一个渐进的过程。教育的制度化过程就是教育实体从 简单到复杂、从游离状态到形成系统的过程，它与社会的发展紧紧相连。近代学校 系统的出现，开启了制度化教育的新阶段。17世纪欧洲出现了文科中学，重视古典的人文主义教育，具有制度化教育的雏形。到了 18世纪，欧洲又出现了实科中学， 并产生了平民化教育，职业教育也成型了。学校教育类型上的这种分化，意味着学 校教育日渐走向成熟。19世纪下半期，严格意义上的学校系统在西方基本形成。
学校系统的形成，意味着制度化教育的形成。学校作为一个组织严密的教育机 构，一般应具备如下条件：①严格的入学规定，这些规定包括对年龄方面的以及入 学方面的要求;②修业年限的规定，不同级别、不同层次学校对学习年限有不同的 要求;③分年级教学，依照不同的年龄、不同的学业水平区分不同的年级;④有 明确的课程要求，依照学校教育的目的，对学习内容提出一定的要求;⑤有严密的 管理制度，特别是严格的组织纪律方面的规定;⑥有较为固定的专职教学人员; ⑦有较为固定的教学场所。
我国近代制度化教育的兴起，主要受西方学校系统的影响，完备的学制系统产 生于1902年的《钦定学堂章程》(又称壬寅学制)以及1903年的《奏定学堂章程》 (又称癸卯学制)。
四、非制度化教育思潮
非制度化教育思潮是20世纪60年代产生于美国的一种较为激进的教育理论流 派，受现代批判主义的影响，是西方反理性、反现存体制、反文化运动在教育领域 的表达。伊里奇(IvanlUich，1926—2002)所主张的非学校化观念就是非制度化教 育思潮的代表之一。他把批判的矛头直接指向学校教育，细数制度化教育的弊端， 认为制度本身就是“恶”的，而我们在制度安排下的学习也就充满着歪曲、被动和 钳制的情形。在学校这种结构体制下，学生必须学着服从权威——教师或校规等， 学习那些被预选好的、被过滤的信息，学生的主体自由由此被完全剥夺，所接受的 是由“成套”讯息构成的强迫学习。②伊里奇将系统化学校教育所释放的负向功能归 咎于教育制度的弊端，乃至整个社会制度与社会文化的弊病，从而倡导教育重构乃 至社会重构%主张用“学习网络”取代现行的制度化教育。这一思想对20世纪后 期的世界教育改革产生了重大的影响。
具有完备学校系统的制度化教育是人类教育的高级形态，它与制度化的社会形 态相伴生，是教育发展史上的一大进步，推动了人类文明的发展。但随着制度化教 育的不断扩张，其弊端也日渐明显。非制度化教育思潮正是针对制度化教育的弊端， 从一个特殊的角度，向我们揭示了现代学校的教育负向功能，提出了构建学习化社 会的理想，认为“教育不应再限于学校的围墙之内”，每一个人应该在一个比较灵活 的范围内，比较自由地选择他的道路。如果他离开这个教育体系，也不至于被迫终 身放弃利用各种设施的权利。因此，相对于制度化教育而言，非制度化教育改变的 不仅是教育形式，更重要的是教育理念。
五、现代教育制度发展趋势
现代教育特别是“二战”后的学校教育是高度制度化的教育形态，随着社会生 产方式的变革以及政治民主化的不断推进，现代教育制度体系表现出以下发展趋势：
(一)加强学前教育，并重视其与小学教育的衔接
学前教育是指对从出生到6岁这一阶段的儿童的教育。学前教育在“二战”后 受到世界各国的广泛重视，并得到了迅速的发展。1995年有179个国家正式签署了 联合国大会通过的《儿童权利公约》和《儿童生存、保护和发展世界宣言》，并制定 了相关政策，把学前教育纳入国家教育系统。很多国家从政策和法律层面保障幼儿 教育，如法国实施了免费的幼儿教育;而我国则于2001年颁布了《幼儿园教育指导 纲要(试行)》，2006年颁布并实施《中小学幼儿园安全管理办法》，从教育内容、 组织和实施等方面，指导和规范幼儿园工作，保障儿童的权利。同时，现代的学前 教育已经改变了传统单一的保育职能，强调保育与教育的结合，重视儿童的智力开 发，将学习与儿童生活联系起来，加强了与小学教育的衔接。
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