二级建造师

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背景：

某工贸集团决定新建一机械制造厂，通过招标方式与市建工集团安装公司签订了工程施工合同。因该安装公司没有能力完成土建工程施工，经业主同意，将基础工程、屋面工程和装修工程分包给了市建工集团华建公司。开工日期为2001年5月18日，合同工期67d。施工单位按时提交了单位工程施工组织设计，并得到了业主的批准。其中，工程施工的网络进度计划如下图所示。

该工程施工过程中发生了以下几项事件：

事件一：土方开挖过程中，钎探之后，华建公司发现局部有松土坑，但设计文件和勘察资料中均未说明。根据勘察设计部门提出的并经监理工程师批准的地基处理方案进行处理，使工程费用增加3万元，土方开挖时间延长2d，增加人工10个工日，人工窝工24个工日。华建公司根据监理工程师签认的地基局部处理增加工作量，及时向业主提出增加合同外工作量费用和延长工期2d的索赔要求。

事件二：2001年6月15日，在进行柱子吊装作业时，由于控制大臂连接销轴的止推板安装违反安装工艺要求，致使止推板失去作用，起重大臂突然折断，将现场信号工王某砸伤。经事故调查，该单位对大型机械设备长时间疏于管理，没有建立完整的技术资料档案，也没有向有关部门申请进行技术检验，致使该机械长期处于失控状态。止推板失去作用，造成销轴在工作中受轴向力影响而逐渐窜出，上、下弦杆各有一节点所承受的扭矩超过强度极限而折断。作业人员擅自变更原设计要求，将本应形体锁合的固定方法改变为粘结锁合方式，且又未认真履行监督检查职责，造成这种错误固定方式得不到及时纠正。

事件三：设备安装阶段，按照合同约定，业主负责购买的设备应于6月24日进场，25日开始安装。但因运输问题，推迟到6月28日才进场，造成安装时间推迟4d，人工窝工28个工日。施工单位及时提出增加工期4d并补偿相应费用的要求。

问题：

1.华建公司向业主提出索赔要求是否妥当?为什么?

2.针对事一和事件三，华建公司和安装公司的索赔要求是否成立?为什么?

3.如果工程所在地人工费标准为150元/工日，应由业主给予补偿的窝工人工费标准为120元/工日，其余不予补偿。计算施工单位应得到的费用补偿为多少?

4.请简要分析事件二中发生安全事故的原因。

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参考解析：

1.问题1

参考答案：

不妥当。

华建公司不可以向业主提出索赔要求。因为华建公司与业主之间没有合同关系，只与安装公司存在合同关系，所以，华建公司应向安装公司提出索赔要求，再由安装公司向业主提出索赔要求。

考点解析：

此题考查的是关于索赔概念的理解。

建设工程索赔通常是指在工程合同履行过程中，合同当事人一方因对方不履行或未能正确履行合同，或者由于其他非自身因素而受到经济损失或权利损害，通过合同规定的程序向对方提出经济或时间补偿要求的行为。所以索赔只能发生在合同当事人双方之间。

2.问题2

参考答案：

事件一：若由安装公司向监理工程师提出索赔要求，则工期索赔和费用索赔成立。因为实际地质情况与勘察资料不符，地质条件出现变化不是施工单位能事先预知的，属于业主应承担的责任，所以费用索赔成立;土方开挖位于关键线路上，因此工期应予以延长。

事件三：费用索赔成立，工期索赔不成立。因为业主供应材料推迟进场，违反了合同约定，造成安装时间拖后，所以应补偿人工费用;该工作为非关键工作，而且拖延时间没有超过总时差，所以工期不予延长。

考点解析：

此题考查的是索赔成立的条件。

索赔成立必须同时具备以下三个条件：

与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出，或直接工期损失;造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任;承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知书和索赔报告。

所以判断事件是否可以索赔的前提就是是否有费用损失或者工期损失，其次是界定责任。

3.问题3

参考答案：

在该工程结算时，华建公司可得到的合理费用补偿为：

(1)工人费用

配合用工：10×150=1500元;

窝工费：24×120=2880元;

增加的工程费用：30000元;

合计：34380元。

(2)安装公司可得到的合理的费用补偿为：

窝工费：28×120=3360元。

考点解析：

此题考查的是关于索赔费用的计算。

“费用=单价×工日”

4.问题4

参考答案：

这起事故发生的原因是：

(1)控制大臂连接销轴的止推板安装不合理。

(2)企业安全管理松懈，规章制度不落实，对机械设备安全状况失察。

(3)在长时间作业中，控制大臂连接销轴的止推板失去作用，造成销轴在工作中受轴向力影响而逐渐窜出，起重臂整体失稳，上、下弦杆各有一节点所承受的扭矩超过强度极限，突然折断，起重臂坠落。

(4)安全检查不到位，没有发现固定方式的改变，留下事故隐患。

考点解析：

此题考查的安全事故的原因分析。

造成安全事故的原因主要是人的不安全行为，物的不安全状态以及不良的环境条件，但根据背景资料要分析得有针对性，同时安全事故的发生都会暴露出安全管理方面的问题，所以在分析原因时要考虑安全管理方面的问题。

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（责任编辑：何以笙箫默）

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