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机电辅导--机电工程项目施工投标与合同管理

发表时间:2010/2/27 10:46:07 来源:本站 点击关注微信:关注中大网校微信
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2H320020  机电工程项目施工投标与合同管理
复习要点:
1.掌握机电工程项目投标的应用
2.掌握机电工程项目合同索赔的应用
3.熟悉机电工程项目投标文件的编制
4.熟悉机电工程项目合同变更与终止的应用
 
运用《建设工程施工管理》中有关合同管理的基本理论知识和《建设工程法规及相关知识》中有关合同法、招投标法等有关规定。
一、招标单位对投标单位资格审查时,一般审查以下方面:
1 法定代表人资格证书;
2授权代表的授权委托书;
3企业营业执照、企业资质等级证书;
4企业概况及履约能力说明资料;
5企业近三年的财务审计报告;
6主要工机具、机械设备一览表;
7企业施工业绩及其证明材料;
8项目经理业绩及证明材料。
二、施工索赔的起因有以下几种
1合同对方违约,不履行或未能正确履行合同义务与责任;
2合同条文不全、错误、矛盾等,设计图纸、技术规范错误等;
3合同变更;
4工程环境变化,包括法律、物价和自然条件的变化等;
5不可抗力因素,如恶劣气候条件、地震、洪水、战争状态等。
三、常见废标的三种情况为
1不按招标文件的各项要求编制,带有附加条件;
2要求填写的空格空着不填或重要数字不填写;
3要求技术标为暗标时,如技术标加盖投标方公章,或在技术标中能够分清是哪个单位编制的。
四、合同终止因故具备下列条件之一
1工程承包合同已按约定履行完成;
2合同解除;
3承包人依法将标的物提存。
 
案例一
一、背景
具有电力工程施工总承包一级资质的某施工单位,曾经多次承揽过500KV输电线路工
程施工,拥有大型的施工设备,有丰富经验的施工技术人员和项目经理,近几年的经营状况和财务状况良好,但目前的施工任务不太饱满。该单位从“中国招标网”上获悉“呼—辽直流500KV输电线路工程”施工的公司招标公告内容如下:
1.项目法人:国家电网公司。招标单位:国网建设有限公司。建设地点:内蒙古。计
划工期:2006年7月底开工,2006年10月底竣工。招标方式:无标底公开招标。资金来源:国家电网公司自筹资金或银行贷款。
2.投标人必须同时具备的条件:
(1)响应招标、参加投票竞争的中华人民共和国境内的法人或其他组织;
(2)具有国家建设部颁发的“电力工程施工总承包一级”资质;
(3)承担过500KV及以上输电工程;
(4)具有良好的财务状况、施工业绩和大型的施工设备;
(5)有较丰富经验的项目负责人。
二、问题
1.该施工单位是否应参加此次投标?说明具体理由。
2.招标单位对投标单位资格审查时一般审查哪些方面?该施工单位能否通过资格审查?
三、分析与答案
1.施工单位应该参加此次投标。因为:
(1)该项目是国家电网公司在网上公开招标,说明已通过国家发改委立项;该项目是国家电网公司投资在大西北(内蒙古)建设电力项目,符合国家发展西部、“西电东送”的战略目标,是国家的战略性工程,该施工单位的发展目标应与国家的政策方针紧密联系在一起,应该抓住这次机会。
(2)该项目要求施工单位的资质为具有国家建设部颁发的“电力工程施工总承包一级”证书,该施工单位符合条件。
(3)该施工单位曾经多次承揽过500KV输电线路工程施工,拥有大型的施工设备,有丰富经验的施工技术人员和项目经理,财务状况良好,在建设单位(业主)的印象中应该是具有良好业绩的高水平的施工单位,目前施工任务不太饱满,能够满足施工工期的要求。
2.招标单位对投标单位资格审查时,一般审查以下方面:
(1)法定代表人资格证书;
(2)授权代表的授权委托书;
(3)企业营业执照、企业资质等级证书;
(4)企业概况及履约能力说明资料;
(5)企业近三年的财务审计报告;
(6)主要工机具、机械设备一览表;
(7)企业施工业绩及其证明材料。
该施工单位作为一家具有电力工程施工总承包一级资质的施工单位,并且曾经多次承揽过500KV输电线路工程施工,符合投标人条件,应该参加此次投标,能够通过资格审查。
 
案例二
一、背景
某工程机械厂(甲方)扩建一动力车间,工作项目共有A、B、C、D、E、F、G、H等8项内容。通过招标,最终确定由某安装公司(乙方)中标,承建动力车间的改造。双方按规定签订了施工承包合同,约定开工日期为8月16日。工程开工后发生了如下几项事件:
事件1:因原有设备搬迁拖延,甲方于8月17日才提供全部场地,影响了A、B两项目的正常工作时间,使该两项工作开始时间延误了2d,并使这两项工作分别窝工6、8个工日,C项目未受到影响。
事件2:乙方与租赁商原约定D项目使用的某种机械于8月27日进场,但因运输问题推迟到8月29日才进场,     D项目实际工作时间增加1d,多用人工7个工日。
事件3:在E项目施工时,因设计变更,造成施工时间增加2d,多用人工14个工日,其他费用增加1.5万元。
事件4:在F项目施工时,因甲方供材出现质量缺陷,乙方施工增加用工6个工日,其他费用1000元,并影响H工序作业时间延长1d,窝工24个工日。
上述事件中,A、D、H三项工作均为关键工作,无机动时间,其余工作有足够的机动时间。
二、问题
1.乙方能否就上述每项事件向甲方提出工期补偿和费用补偿要求?试简述其理由。
2.若工程所在地人工费标准为30元/工日,应由甲方给予补偿的窝工人工费标准为18元/工日,施工管理费、利润等均不予补偿。则在该工程中,乙方可得到的合理的经济补偿有哪几荐?经济补偿额是多少?
三、分析与答案
(一)通常索赔的起因有以下几种:
1.合同对方违约,不履行或未能正确履行合同义务与责任;
2.合同条文不全、错误、矛盾等,设计图纸、技术规范错误等;
3.合同变更;
4.工程环境变化,包括法律、物价和自然条件的变化等;
5.不可抗力因素,如恶劣气候条件、地震、洪水、战争状态等。
(二)施工项目实施索赔,应具备下列理由之一:
1.发包人违反合同给承包人造成时间、费用的损失;
2.因工程变更造成的时间、费用的损失;
3.由于监理工程师的错误造成的时间、费用的损失;
4.发包人提出提前完成项目或缩短工期而造成承包人的费用增加;
5.合同规定以外的项目进行检查,且检查合格,或非承包人的原因导致项目缺陷的修复所发生的费用;
6.非承包人的原因导致工程停工造成的损失;
7.与国家的政策法规有冲突而千万的费用损失。
(三)本案例答题要点
事件1:因为施工场地提供的时间延长属于甲方应承担的责任,且A位于关键线路上,所以对于A工作可以提出工期补偿和费用补偿要求,工作B位于非关键线路上,且未超过其总时差,故不可以向甲方提出工期赔偿,但可以提出费用补偿;工作C未受影响,所以不必提出工期和费用的赔偿要求。
事件2:乙方不能提出裣要求,因为租赁设备晚进场属于乙方应承担的风险。
事件3:由于设计变更造成的影响是属于甲方责任,所以乙方可以向甲方提出工期和费用补偿要求,但是由于E工作所耽误的时间未超过其总时差(10d),不对总工期造成影响,所以即使提出工期补偿要求,甲方也不应不予补偿。
事件4:由于甲方供应材料质量问题千万返工事件应当索赔,并且H工作处在关键线路上,故应给予工期补偿和费用补偿,费用增加甲方应予补偿。
2.在本工程中,乙方应得到的合理的经济补偿有:
(1)由于事件1引起的经济补偿费用:(6+8)×18=252元;
(2)由于事件3引起的经济补偿费用:14×30+15000=15420元;
(3)由于事件4引起的经济补偿费用:30×6+1000+18×24=1612元。
乙方可得到合理的经济补偿费用为:252+15420+1612=17284元。
 
案例三
一、背景
某施工单位通过投标承接了由某市政府投资的造纸厂机电安装工程的施工。工程开工
一个月后,厂区管道工程施工进行到70%时,施工单位发现该厂址地下有一座汉朝古墓,并向监理单位、建设单位报告,经考古专家鉴定为国家保护文物,根据《中华人民共和国文物保护法》,该管道工程施工必须停止。建设单位向该市领导及有关部门申报,经过论证、协商、决定重新设计再施工。该施工单位已投入了大量的人力、物力和财力,因此决定向建设单位索赔

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