初级社会工作师

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 民政工作和社会工作有着本质的相同性。从使命来看，两者是相同的。民政工作是从“以人为本”的价值观出发，遵循“以民为本、为民解困、为民服务”的理念开展工作。社会工作也是从“以人为本”的价值观出发提供服务的。无论是在民政工作中还是在社会工作中，都注意了被服务对象的价值和需要。从服务对象和工作内容上看，两者都是为困难群体以及有服务需要的群体提供服务的。就工作内容和方法来看，两者都以服务为手段开展助人活动。从服务功能上看，两者都有助人的功能。社会工社会工作的功能是什么

日本的社会工作

关键词：社会工作

1、直接服务

在日本，社会工作专业技能广泛应用于针对有问题的个人或家庭的个案社会工作。在这种个案社会工作中，主持公益服务的社区服务职员跟那些受益人(接受服务者)共同寻求解决问题的方法。诸如福利部、儿童指导中心以及医院等公共设施机构都开始着手个案社会工作。例如:由于日本人口老龄化，越来越多的老年人会利用医院。健康保险承担了基础部分的医疗费用，但病人及他们的家庭对住院治疗的费用感到无着落、无保障。病人出院后，会得到各种社会服务，他们的生活水平也会有保障。作为对有问题的个人及家庭的个案社会工作，医院的社会工作人员不仅要给老年病人提供服务，而且要对所有病人提供这种服务。

日本的公共社会救济制度是由经济上的资助和提供专业意见来帮助当事人达到独立和自助两方面组成。这种制度要求社会工作者一有责任定期探访受救助人员，并提供咨询与指导。

在社会工作中鼓励进行群体活动。这种方式适合老年人、残疾人、需要白天护理照顾的儿童以及居民对社会工作服务的需要。但是，老年人不像其他人一样，习惯在群体中活动。老年人较内向和害羞，特别是在最初的阶段，他们甚至会拒绝参加群体活动。不管如何，通过鼓励他们加入群体并支持开展群体活动，社会工作人员就可以把老年人参加各种各样的集体活动的形式固定下来，形成一种制度。

2、社会工作个案管理

在日本，个案管理备受关注。特别是老年人福利这一领域更是如此。一个老龄化的社会需要更多的福利服务来迎合老龄化的需要。因此，有关老龄化人口的政策和措施不断出台并不断得到修正。虽然日本有多种多样的社会福利服务，但很多人由于不知道通过什么渠道得到这种服务，或是他们发现这种服务没有什么实际效果，而导致仍然有很多人没有从中受益。在日本，由于过度的竞争，妨碍了提供福利服务的各种机构的协作联合，这种缺乏协作的后果造成了服务项目重叠，分散在不同的机构里的同类个案卷宗里有不同的信息，这使各个机构不能共享资讯。

个案社会工作管理必须帮助克服在服务方面缺乏连续性的缺点，并使那些不能利用这种服务的人得到有效方式的服务。在日本，个案管理工作主要集中于服务协作方面，但并不包括提供财务开支或经济管理服务。虽然非官方的赢利组织数量在增加，但它们在提供服务方面的作用仍然微不足道。主要还是通过公共渠道提供社会服务，以及通过家庭成员提供护理照顾。

3、社区工作

社会工作服务网络的形成有赖于每一个地方社会资源的存在为前提。这种资源通过社区工作得到发展。通过公共运作机制提供社会福利服务的优势是:这种服务作为一种权利给予了法律上的保证，并根据全国统一的标准提供这些服务。不利的方面是社会福利活动在社区里很难站稳脚跟，甚至在一些已经开展这种社会福利活动的地区，社区工作相对于其他来源提供的服务而言，只是趋向处于一种从属的次要地位的角色。

日本的社区工作粉演着三种职能角色:(1)分析出一个地区类似特殊情况下社会服务的需求，如果这种服务将通过公共资源机构处理，就依照制度根据实际情况灵活行事。(2)尽管存在着民营组织一直惨淡经营方面的困难，但也要促进有着日本文化背景的非官方服务组织的建立。(3)恢复曾由于突发性的经济增长而导致地方社区衰弱的功能作用，并提供相互支持和帮助。

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