中级社会工作师

一、受灾人员救助法规与政策[了解]:主要法律依据：《自然灾害救助条例》

受灾人员救助----自然灾害受灾人员救助

事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件中民政部门负责的生活救助参照执行

(一)自然灾害救助总则

1.自然灾害救助工作的原则：以人为本、政府主导、分级管理社会互助、灾民自救

2.自然灾害救助组织工作实行：各级人民政府行政领导负责制

(三)自然灾害的应急救助工作

1.启动预警响应----根据预警预报

具体措施：

(1)向社会发布警告，宣传，提示

(2)开放应急避难所，疏散、转移重点人员和财产或有组织的避险转移

(3)加强对易受危害的地区的安全保障;

(4) 做好基本生活救助的准备。

2.启动自然灾害救助应急响应(7点)

具体措施：

(1)立即向社会发布政府应对措施和公众防范措施;

(2)紧急转移安置受灾人员;

(3)紧急调拨、运输应急资金和物资，及时向受灾人员提供应急救助

(4)抚慰受灾人员，处理遇难人员善后事宜;

(5)组织受灾人员开展自救互救;

(6)分析评估灾情趋势和灾区需求，采取相应的自然灾害救助措施;

(7)组织捐赠活动。

3.紧急征用物资、设备、交通运输工具和场地

救助应急工作结束后及时归还，并按照国家有关规定给予补偿。

4.人员伤亡和财产损失报告

(四)自然灾害的灾后救助工作

1.过渡性安置

就地安置与异地安置，政府安置与自行安置相结合

就地安置的选址原则：交通便利、避开危险区域，不占或者少占耕地

2.住房重建

补助对象确定：本人申请或村居民小组提名

村居委会民主评议

公示

乡镇政府街道审核

县民政部门审批

3.基本生活救助

(五)自然灾害的救助款物管理

1.负责主体：

县级以上政府财政、民政部门负责资金分配、管理、使用监督使用;

县级以上政府民政部门负责调拨、分配、管理物资

2.采购程序：

救灾准备、灾后重建的货物、工程、服务-----政府采购//招投标

应急救助和重建时的紧急采购----按有关规定执行

3.捐赠管理：

专款专用、无偿使用。

定向捐赠---按照捐赠人的意愿使用。

无指定意向捐赠---

政府接受的由县以上民政部门统筹安排用于灾害救助;

社会组织接受的由该组织按有关规定用于灾害救助。

4.救助款物使用：

用于受灾人员的----

紧急转移安置;

基本生活救助，医疗救助;

教育、医疗等公共服务设施和住房的恢复重建;

救助物资的采购、储存和运输;

因灾遇难人员亲属的抚慰等。

5.面向社会公布

6.建立监督检查制度

(六)自然灾害救助中的法律责任

（责任编辑：hbz）

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