一、社会工作法规体系[了解]:(一)法规的含义
含义:是指国家立法机构和政府行政机关为规范个人和组织的行为、维持社会各方面的运行秩序和对社会各个方面实施有效的管理而制定的各种规范性文件的总称。(广义)
特点:规范性
强制性
(二)法规的主要种类
(三)法规的制定过程----严肃性
种类 | 制定主体 | 程序 |
法律 | 全国人大及常委会 | 提议--审议--表决--发布 |
行政法规 | 国务院 | |
地方法规(自治) | 地方人大 | |
部门规章 | 国务院各部门 | |
地方政府规章 | 地方政府 |
二、社会政策体系[了解]:(一)政策和公共政策
1.政策:
政府和政党为实现其目标而制定的总体方针、行动准则和具体行动的总和。
2.公共政策
含义---政府或政党为了维护经济与社会正常的运行与发展、处理公共事务和解决社会问题而制定的行动方案和行为准则的总和。
特点---公共性、权威性、价值性、阶级性、社会性。
种类---经济政策、社会政策、文化政策、环境政策、国防政策、外交政策
---全国性公共政策、地方性公共政策
3. 政策文件
含义---以各种形式发布的政策文本
种类---公开发布、内部发布
---保密文件、非保密文件
(二)社会政策
含义:
是政府为了满足民生需求、维护社会公平、解决各种社会问题而通过各种方式调动公共资源、促进各项社会事业发展、为民众提供福利性社会服务的政策体系。
(三)社会政策的主体与对象
1.主体:
是指社会政策制定和实施过程中的主动行动者,也就是社会政策的制定者和实施者。
种类 | 具体主体 | 作用 |
党和国家政治组织 | 党、人大、政协党群组织 | 领导、参与、监督 |
政府行政部门 | 各级政府、行政机关 | 制定、实施(最重要) |
社会组织 | 企事业单位民间组织 | 实施(补充性资源) |
全体民众 | 公民 | 参与 |
2.对象
普惠型社会政策---所有民众
特惠型(选择型)---特殊困难个人和家庭
(四)社会政策的资源调动方式
1.政府公共财政对各项社会事业的投入
2.各类社会力量对社会服务和公益事业的投入
3.政府和社会力量合作的社会政策资源模式和运行方式
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(责任编辑:hbz)