中级社会工作师

2012年社会工作师考试时间为6月16、17日，为了您更好的复习社会工作师课程，小编整理了中级社会工作师考试资料，希望对您参加考试有所帮助！

 我国民间组织发展的法规与政策

【本章知识重点】（16点）

-社会团体成立登记

-社会团体变更登记

-社会团体的财务制度与税收政策

-社会团体的年检

-社会团体的终止

-民办非企业单位成立登记

-民办非企业单位变更登记

-民办非企业单位的财务制度与税收政策

-民办非企业单位的年检

-民办非企业单位的终止

-基金会的分类

-设立基金会应具备的条件

-基金会的组织结构

-基金会财产的管理

-基金会的年检

-基金会的终止

第一节  社会团体管理法规与政策

我国民间非营利组织主要有社会团体、民办非企业和基金会。

作用：解决财政资金在提供公共产品是的不足；帮助国家解决救济扶贫教育等社会问题；优化资源配置；维护社会安全促进社会和谐。

一、社会团体成立登记

1、社会团体的定义：公民自愿组成，为了会员的共同医院，按照章程开展活动的非营利性社会组织。

2、免于登记的社会团体：

（1）参加政治协商会议的人民团体，例如：中华全国总工会等。

（2）国务院机构编制机关核定，例如：中国作家协会等。

（3）机关、团体、企事业单位内部批准，在内部活动的。

3、成立社会团体的条件：

（1）会员数量。单位会员30 以上或个人会员50 个以上或混合 50 以上。

（2）规范名称和组织机构。名称不得违法、反映团体特征；地方性的不能冠以全国字样，全国性的必须审批才能冠以。

（3）固定住所

（4）专职人员

（5）合法资产和经费来源。全国性10 万以上活动费，地方性 3 万以上。

（6）能独立承担民事责任。

4、社团登记管辖：全国性的由国务院登记管理机关；地方性的由地方政府；跨地域的由两地域上级政府。

5、社团登记程序：

（1）申请筹备。

提交申请书、主管单位批文、验资报告、场地使用证明、负责人情况身份证明和章程草案。60日内批准筹备否。

不批情形：宗旨违法、有相似的、负责人不够格、作假、其他。

（2）召开会员大会。

批筹6个月内召开通过章程，产生执行机构、负责人和法人。

需注意：法人不得兼任；章程包括：名称、住所、宗旨、会员资格权利义务、管理制度、负责人任免程序、资产管理、章程修改程序、终止程序及资产处理、其他。

（3）审查登记。

完成筹备工作后再申请，30日内审查准否。审查内容：名称、住所、宗旨业务范围地域、法人、活动资金和主管单位。

（4）备案。批准之日起60日内备案，收到备案文件30日内发 《登记证书》

二、社会团体的管理

1、分支机构的设立：必须经审查同意，申请登记后方可。请注意：分支机构不是法人；社团不得对其分支机构收费；分支机构不得再设分支机构；分支机构在社团的授权下活动；撤销分支机构要办理注销。

2、变更登记：

先主管单位审查，同意后30  日内提交变更备案方可，主要针对负责人变更和章程修改。

三、财务制度

（一）必须做到

1、依法建账；

2、规范会计行为；

3、接受审计监督；（针对资产来源于非个人和换届换法人前）

4、依法管理资产。

（二）资产来源合法：

1、制定或修改会费时2 / 3的会员出场，并半数通过，30日内报主管部门，登记部门和财政部门备案；

2、代行政府收费时要出示行政事业性收费收据，不得转包委托让相关利益企业事业单位；

3、接受捐赠要监视自愿无偿原则，并出具接受公益性捐款统一收据。

（三）资产用途合法：

1、合法收入必须用于公益事业，不得内部分配；

2、与赠与人约定合法用途，使用时限和方式，并提供资金使用情况，并向主管单位报告，向社会公示；

四、税收政策

1、是执行独立经济核算的纳税人；

2、依法办理税务登记；

3、按期进行纳税申报，报送纳税申报表和会计报表；

4、应到指定的税务主管部门领购和使用税务发票；

5、可免税的资金有：财政拨款、批准的行政事业性收费、各级政府资助、会费、社会各界的捐赠，但必须出具证明文件。

五、年检制度

每年3月31日前向主管单位报送工作报告，初审同意后。于5月31日前报送登记机关，接受年检。工作报告包括：守法情况、按章活动情况、人员机构变动情况及财务管理情况。

六、社会团体的终止

1、注销登记

宗旨已完成、自行解散、分立合并和其他

2、撤销登记

作假申请、取证后一年未活动、出租证书印章、超宗旨活动、不接受监督检查、不办理变更登记、擅自设分支机构、从事营利性活动、侵占捐款、乱收费乱筹资、违反其他法律

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（责任编辑：xy）