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1.《中华人民共和国老年人权益保障法》
在老年社会工作方面最具权威性的规范性文件是《中华人民共和国老年人权益保障法》。《中华人民共和国老年人权益保障法》于1996年8月29日由第八届全国人民代表大会常务委员会第21次会议通过,自1996年10月1日起施行。我国制定该法的目的是为了保障老年人合法权益,发展老年事业,弘扬中华民族敬老、养老的美德。该法分总则、家庭赡养与扶养、社会保障、参与社会发展、法律责任和附则6章,共50条,近4000字。在总则中,该法从原则上规定要保障老年人的合法权益。在家庭赡养与扶养中,该法规定,老年人养老主要依靠家庭,家庭成员应当关心和照料老年人。在社会保障中,该法规定,国家建立养老保险制度,保障老年人的基本生活。在参与社会发展中,该法规定,国家和社会应当重视、珍惜老年人的知识、技能和革命、建设经验,尊重他们的优良品德,发挥老年人的专长和作用。在法律责任中,该法规定了侵犯老年人合法权益应该承担的民事责任、行政责任和刑事责任。
2. 养老保险法规体系
在养老保险方面,在这一时期国务院出台了系列的行政法规和其他法规文件。其中包括:
《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》(1991年6月26日);
《国务院关于企业职工养老保险统筹问题的批复》(1993年10月15日);
《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》(1995年3月1日);
《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》(1997年7月10日);
《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(2005年12月3日)等。
上述系列法规都对企业职工的养老保险制度做出了规定,从这些法规的内容中可以看出我国城市职工基本养老保险制度的发展历程。
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