初级社会工作师

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 第七章 矫正社会工作

（一）矫正社会工作

一、矫正社会工作概念及功能:

1、概念：又称感化工作，是社会工作实施于矫正体系。对象是罪犯及其家人。

2、功能：对社会和对个人

对罪犯：监管、矫正、服务功能

对社会：一是营造有利于罪犯更新的家庭和社区环境

二是促进刑罚制度朝人性化、科学化方向发展

二、矫正对象的特点及需要:

1、特点：人格特征---冲动好斗    心理特征---自卑消沉

社会特征---严重脱节    社会特征---困难重重

2、需要：保障需要---基本生存条件和教育就业权益

服务需要---再社会化

三、矫正社会工作的价值理念:

接  纳---每个人都有与生俱来的价值和尊严

可塑性---相信每个人在一定条件下都是可以改变的

个别化---任何人都是一个独特的个体

四、矫正社会工作的主要内容

1.司法判决前的服务---犯罪嫌疑人及其亲友

案件审理过程中的职责是写一份调查报告，供法庭参考;

对亲友提供A.维持生计的帮助；  B.为儿童少年安排生活；C.心理辅导

2.监禁场所中的服务---在监服刑人员

监狱具有惩罚、隔绝和威慑的功能；对服刑人员可能产生两种引导抗拒或改过社会工作以恢复其社会功能为主要目标

3.社区矫正中的服务---缓刑、假释和监外执行人员(最主要的服务)包括：

A.对这些对象的观护； B.院舍训练的组织管理；C.社会服务计划的执行

4.刑满释放后的服务---更生保护

内容包括:

A.提高住宿场所;B.提供就业、就学辅导；

C.提供生活辅导和医疗保健转介服务；D.提供物质援助

五、矫正社会工作的直接方法

1.个案工作方法(最常用的方法)

注意事项:

A.以主动的姿态建立良好的专业关系。

B.制订矫正工作计划要有重点分步骤

C.发掘矫正对象自己解决问题的能力

D.处理好保密与维护社会安全的关系

六、矫正社会工作的间接方法

1.社区工作方法在社区矫正中的注意事项:

A.改善矫正对象的生活环境

B.培育社区居民接纳、尊重意识

C.挖掘社区志愿者力量。

2.社会工作行政在社区矫正中的作用：

A.宏观上，社会工作行政与政府的社区矫正政策实施相联系

B.微观上，社会工作行政与社会服务机构从事的服务活动相联系

3.社会工作研究在社区矫正中的运用.理论联系实际

第八章  优抚安置社会工作

o本章要义：

o1、优抚安置工作的一般理解

o2、优抚安置社会工作的主要内容

o3、优抚安置社会工作的主要方法

o把握思路：针对优抚安置社会工作的主要内容，根据优抚安置对象的特点需要及存在问题，运用各种有效的社会工作的专业方法开展富有成效的优抚安置工作。

oS8、1优抚安置社会工作概述

oS8、1、1优抚安置工作

o①优抚工作 ：优待和抚恤

oA、优待：国家、社会、群众对对象？在政治、经济上给予适当高于普通社会成员待遇的制度。

oB、抚恤：一般是国家对对象？采取的一项物质抚恤形式。有死亡和残疾抚恤两类。

o②安置工作

oA、一般或者广义：国家、社会对对象？的扶持、帮助或者就业安排。

oB、狭义：国家社会对退役军人的扶持、帮助或者就业安排。

oS、8、1、2优抚安置对象的特点与需要

o①优抚对象的特点与需要

oA、特点：

o分布广、人口结构复杂，可利用资源严重不足；

o积极与消极情绪并存（责任感、荣誉感和忧郁、偏执、敌对心理和行为并存，表现比普通群众显着）。

oB、需要：

o基本生活保障的需要；

o医疗康复的需要；

o社会尊重的需要。

o②安置对象的特点和需要

oA、特点

o民政部门主管的安置对象主要是退役士兵和军队离退休干部，而其中退役士兵是当前社会工作的一大难点热点，他们的特点是：

o利用帮助的自身资源和社会资源较优，能力较强；

o情绪波动较大。

oB、需要

o就业权益的保障需要；

o社会再适应的心理调试需要（身份转换期，就业及其它压力带来的焦虑、不满甚至愤怒情绪）

oS8、1、3优抚安置社会工作的概念

o①优抚社会工作概念

o以什么样的价值观、态度运用知识技巧，以问题诱发原因为切入点，介入相关专业的工作，目标-对象充分挖掘利用资源，发挥其社会功能

o建立发展积极的社会关系。

o②安置社会工作的概念

o协作对象实现角色转变，适应环境，支持军队建设、维护社会稳定、经济发展。

oS8、2优抚安置社会工作的主要内容

oS8、2、1优抚社会工作的主要内容

o①我国目前优抚社会工作的机构与场所

o革命伤残军人修养院、光荣院、军休所、荣誉军人康复医院、复员军人疗养院和复员退伍精神病院。

o②优抚社会工作的工作目标（做什么？）

o以国家和地方相关法律法规为依据，坚持"思想教育，扶持生产，群众优待，国家抚恤"的工作方针和"国家、社会、群众"三结合的优抚制度，从根本上保障对象的基本生活，切实履行国家社会对对象的褒扬，维护其合法权益，提高对象的政治地位。

o③优抚社会工作的主要内容（优抚对象不同内容不同）

o革命伤残军人修养院、光荣院、军休所内的主要内容：

oA、协助对象适应革命伤残军人修养院、光荣院、军休所里的新生活

o做好对象入住前的评估和准备工作；帮助他们适应新环境的生活习惯；协助他们在新环境发展新的人际关系。

oB、协助老年优抚对象适应晚年生活

o协助他们适应身心变化，面对生命终点；树立康复信念，提供治疗性服务等等。

oC、协助老年优抚对象发挥余热，实现老有所为

oD、协助残疾退役军人进行康复训练并使其融入社会

oE、促进修养院、光荣院、军休所专业服务的发展与服务质量的提高

o帮助培训和实现优抚对象与机构管理层的有效沟通。

oF、推动志愿服务并对志愿服务进行督导

o荣誉军人康复医院、复员军人疗养院内社会工作的主要内容：

oA、就医荣复军人的医务社会工作

o为他们及家属提供因为疾病而引发的经济、家庭、职业、心理等问题的辅导和援助，协助他们充分利用机构条件康复及协助离院等。

oB、荣复军人的慰问、救助及财务协调

oC、处理纠纷和投诉

oD、社区医疗服务的倡导

oE、荣军医院志愿服务的推动与督导

oS8、2、2安置社会工作的主要内容

o①安置社会工作机构

o安置机构设在民政部门，开展工作是民政部门安置科及地方军转办。

o②安置社会工作的目标

o以相关法律法规为依据，按哪里来哪里去的原则和妥善安置、各得其所的方针开展。

o③主要内容

oA、使其适应新环境，发展新关系；

oB、协助其利用发展内外资源；

oC、接待来访，疏导；

oD、协助其解决生活中的困难问题。

oS8、3优抚安置社会工作的主要方法

oS8、3、1优抚社会工作的主要方法

o①个案工作方法的运用

o通过和优抚对象一对一的个案工作，协助解决他们解决经济、家庭、疾病、职业、情绪、心理问题，提高医疗和康复效果，增强个人能力。

o②小组工作方法的运用

o通过小组活动，使其寻求非正式的社会支持，相互沟通，融合适应新环境，发现共同问题，互相帮助，提高治疗等效果，提高机构的服务水平。

o③社区工作方法的运用

o呼吁；沟通对象与管理层、决策层的联系，提高优抚工作的效果-改善决策；增大政府投入和扩大投入渠道；营造优抚的良好氛围…

oS8、3、2安置社会工作的主要方法

o①个案工作方法的运用

o旨在增强其自我能力，以应对新工作新生活的压力。

o主要介入方法是通过安慰、鼓励、关注赞许、尊重来疏导对象情绪，减少焦虑，化解不满，增强信心，肯定自己，提高自我适应能力。其中通过心理调适来预防压力（沟通使其有正确预期）、减缓压力（沟通使其宣泄）是大多数个案的方法。

o②小组工作方法的运用

o对象在角色转变过程中，压力大，情绪不稳甚至失控，通过小组社会工作，建立非正式社会支持，通过小组成员的人际交往，学习、丰富知识与交往技巧，增强自信，肯定自己，积极面对生活，对象的压力会减缓。（达到美国心理学家所说的转移策略的效果）

o③社区工作方法的运用

o达到三个方面的效果：

A、通过社会工作者的呼吁与在对象与决策者之间的沟通，使国家和社区的安置政策得到改善和不断完善；

B、协调各有关安置部门的关系，理顺安置关系；

C、拓宽安置渠道，扩大安置的社会资源。

本章小结

在优抚社会工作中，社会工作者通过个案、小组和社区工作，协助优抚对象提升他们应对生活与环境问题的能力，是优抚对象减少对生活和环境的负面感受，促进双拥工作，切实维护优抚对象的权益。

在安置社会工作中，社会工作者的工作重点增强安置对象的社会功能，增强他们的自我能力，协助安置对象实现社会角色的转变，顺利渡过军转地的过渡期，帮助安置对象在新的工作场所实现自己的潜能，从容应对新生活、新工作。同时，通过为安置对象代言，促进社会政策的良性改变。

第九章   社会救助社会工作

本章要义：

1、社会救助的一般理解

2、社会救助社会工作的内容

3、社会救助社会工作的主要方法

把握思路：

在知道社会救助社会工作主要内容的前提下，按照社会救助的特征和社会救助工作的特点，主要通过个案、小组和社区的工作方法开展具体的有针对性的社会救助工作。

oS9、1社会救助的社会工作概述

oS9、1、1社会救助

o①社会救助定义  在什么情况下（个人、自然、社会原因），发生严重困难时，政府和社会对社会成员提供-基本物质保障的-救助制度，是社会保障制度的重要组成部分。

o②社会救助的特征

oA、权利义务的非对称性

社会成员在陷入贫困时，有权获得基本生活保障，不要求获得救助者履行某种业务-宪法赋予社会成员的基本权利。

oB、救助对象的限制性

真正陷入困境-必须进行家计调查。

oC、救助标准的低层次性

保障获救成员的最低生活需求

oD、救助手段的多样性

物质-现金；应急临时-固定长期；政府-民间…

oE、救助的时限性

救助者脱离困境，救助终止

oS9、1、2社会救助社会工作

o什么是社会救助的社会工作？

o一种旨帮助生活发生严重困难的社会成员，在其获得物质方面社会救助的同时，得到精神方面的提升和社会功能的恢复，直至摆脱生活困境，或减轻困境，过正常社会生活的专业服务活动。

o这种专业服务活动，需要社会工作者运用社会工作价值理念和理论、知识，运用社会工作的专业方法、技巧。

oS9、1、3社会救助社会工作的特点

o①服务对象问题的多样性和复杂性

o问题-生活发生严重困难

oA、引发问题的原因多样性和复杂性：背后的原因多样性和多种因素共同起作用而迸发；

oB、问题发生后对救助对象的影响多样性和复杂性：物质的心理的精神的社会的。

o②实现社会保障制度的物质保障和服务保障的完整统一

表现在：

oA、叠加式的保障服务：提供物质援助的同时，向对象提供技术培训、信息服务、心理辅导、精神慰藉、行为矫正等等物质援助；

oB、嵌入式的保障服务：用社会工作的价值、理论、知识、方法开展，使社会工作更具人性化、更有成效。

o③救助服务规范的专业性和政策性

o在政策的范围和许可下进行有针对性的专业化的规范服务。

oS9、2社会救助社会工作的主要内容

oS9、2、1贫困救助领域社会工作的主要内容

o①社会结构调整层面上的社会工作

oA、参与贫困救助制度的设计、修订与实施

因为社会工作者直接而长期服务基层，了解需要贫困救助对象的实际情况，在制度设计、修订与实施更有话语权和使制度更具有可操作性。

oB、改善救助对象劳动就业的环境

o倡导救助对象通过劳动就业解决自身困难：向政府呼吁，提供信息和辅导对象寻找就业机会；

o倡导劳动力市场规范，主要是在设立最低工资标准和消除就业歧视方面的能力。

o②个人改善层面上的社会工作

oA、评估救助对象的需求：审查申请者条件并帮助其确定资格

oB、帮助符合条件对象获得救助，辅导疏导未获救助的成员

oC、提升救助对象的人力资本，推动其就业和经济自主

o社会救助努力方向是帮助对象解决就业，恢复其能够自力更生，经济自主。

o要充分发挥社会工作者的"使能者"和"倡导者"角色功能。

o具体策略：

就业辅导与职业训练前的增能策略，针对对象的依赖性强、主动性差、忍耐程度低、信心弱等等特点开展工作；

o就业辅导与职业训练中的短期和长期策略：针对不同救助对象开展社会工作；

o就业辅导与职业训练服务的宣传策略：通过大众传媒和网络向救助对象传播宣传就业辅导与职业训练信息。

oD、为救助对象解决实际困难

o救助对象的问题是多方面的，比如，健康、婚姻质量、亲子关系冲突、子女问题…

o解决他们的面临问题可以从两方面入手：

o一是以社区为主要的服务领域；二是要协调和动员社会资源，构建社会支持网络，增进社会融合。（既要动员传统的社区、单位、居民家庭志愿者等等参与，也要注入专业的内涵，有针对性寻求有关的社会资源包括政府、媒体、邻里、朋友、亲属的共同参与，提供救助对象所需要的帮助）。

oS9、2、2自然灾害救助领域的社会工作的主要内容

o①灾害应急救助

oA、组织受灾群众转移

oB、安排灾民基本生活

oC、社会秩序维护

oD、心理疏导

o②灾后社区恢复重建

o具体负责组织协调社区人居环境的恢复重建，参与监督社区重建工程进展；

o参与恢复社区正常的社会生活秩序；

o参与恢复社区正常的经济秩序。

③社区减灾

参与配合政府有关部门开展社区灾害风险、减灾知识普及教育宣传工作。

oS9、2、3流浪乞讨人员救助领域社会工作的主要内容

o①进入服务机构之前的救助

o街头救助亭和巡回救助车等救助；全天候的救助站开放接待主动求助者。

o②服务机构内的救助

o满足基本生活需求；对其偏差观念和不良习惯行为、甚至轻微违法行为要进行引导和矫正，提供专业介入服务。

o③回归主流社会阶段的服务

o有由救助机构聘请的成年人和流浪儿童组成的类似于家庭的生活群体（类家庭）；有一定条件的正常家庭的寄养（家庭寄养）；还有通过教育培训对流浪乞讨人员进行正面的思想教育和引导（教育培训）。

o④返家安置后的服务

o主要是跟踪回访，巩固回归主流社会的成果；对某些家庭暴力、歧视等等原因的流浪儿童回归后要关注发生流浪的引发原因的消除。

oS9、3社会救助社会工作的主要方法

oS9、3、1贫困救助领域社会工作的主要方法

o①个案工作方法的运用

oA、个案工作方法在贫困救助中的功能

o通过差异化、面对面、有针对性的个人服务，按照"单一、潜能开发、针对救助对象特点和利用对象自身资源"四原则开展，所以有与救助者建立信任、调动其潜能、发挥其主动性的功能。

oB、应该注意的问题：

o主动接触；挑明存在问题与方向；正视对象的实质性需要的满足；注重资源协调。

o②小组工作方法的运用

oA、小组工作方法在贫困救助中的功能

o通过团体的动力与过程，按照相互支持、分享、协作、共同成长的原则开展，具有纠正对象认识、情感、行为偏差；恢复自信、转变态度；积极参与，愿意学习、提高能力之功能。

oB、小组工作方法在不同群体中的运用

o救助对象子女参加的成长小组

o由贫困单亲母亲组成的女性小组

o由下岗失业人员组成的支持小组

o③社区工作方法的运用

oA、功能

o通过发动组织社区成员的参与，有争取外力支持、调整改善社会关系、减少冲突、预防社会问题；动员整合社会资源致力社区发展，创造消除贫困的社会环境之功能。

oB、社区工作方法在贫困救助中的关注点

o关注环境的改变；

o帮助对象建立和发展社会支持网络

oS9、3、2灾害救助领域社会工作的主要方法

o分为应急救助、恢复重建、社区减灾三种情况，主要是评估、心理抚慰与疏导，参与救助，服务以及宣传教育培训等等方法。

oS9、3、3流浪乞讨人员救助领域社会工作的主要方法

o①外展服务

o走出去；接近与沟通获取信任

o②思想和行为矫正

o采取个案的、小组的以及特别设置的训练室对救助者的信心、态度、价值观、习惯以及行为等等进行矫正。

o③教育与技能培训

o主要是技能性的教育培训帮助其获得谋生的基本能力

o④跟踪回访

o目的的巩固成果，真正使其稳定回归，结案。

o本章小结

o    社会救助是社会成员因个人原因、自然原因或社会原因生活发生严重困难时，由政府和社会对其提供基本物质保障的救助制度，是社会保障体系的重要组成部分。

o    社会救助社会工作是社会工作者专业实务的一个重要领域，是指在社会工作价值理念和理论、知识指引下，运用包括个案、小组、社区社会工作的专业方法、技巧帮助城乡贫困救助对象，因自然灾害需要救助的对象，以及流浪乞讨人员，使其在获得物质方面社会救助的同时，得到精神方面的提升和社会功能的恢复，直至摆脱生活困境，或减轻生活困境的负面影响，过正常社会生活的专业服务活动。

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（责任编辑：xy）