初级社会工作师

2012年社会工作师考试时间为6月16、17日，小编整理了社会工作相关资料试题，希望对您参加考试有所帮助！

 社会工作在欧美是一个较为成熟的学科和专业技术工作领域，传入我国的时间并不很长，所以，社会工作作为一门学科和一门专业职业还没有得到普遍的认同，作为一门操作性的人文社科技术，人们对它缺乏深入的了解并产生认识上的偏误。除去众所周知的新学科宣传、解释不够等因素外，深层次的原因还在于它从一开始就被边缘化了。这种边缘化内涵包括，社会工作组织载体的边缘化、对社会工作专业对象和核心精神理解上的狭窄性、非政府非营利组织发展的后滞性、社会工作的专业技术偏低，总之，现代社工不仅难以主导既有的传统社会工作组织和领域，也没有开辟出新的工作领域，处于一种悬隔状态。

1．组织载体的边缘化

第一，从事社会工作的组织几乎完全是政府行政并且占主导地位，这就是社会工作组织载体的国家化，是最大的边缘化。这种边缘化具有一定程度的排斥力量，表现为政治化资源垄断的强力，使中国主要社会事业都笼罩在政府的网络控制之下，在国家和社会的关系上，仍然体现着国家高于社会的基调，尽管不断强调从单位人到社区人和培育社会自治组织，但是，中国社会改革的特点仍然呈现出“单位社会”1 “街道社区”2 和“官民二重性社团” 3的特点，即政府对社会的控制。它对社会工作的限制就表现在尽管作为一个学科或一个名词社会工作是新的，但是在现实中它的主要工作项目、组织设置和职能岗位都已经存在于现有的政府行政体制之中，也就是说它的权力已经由政府执掌，作为社会工作的主体，政府已经占据主要地位，而社会工作的其他主体处于配合和配角的地位。尽管强调政府职能的社会化转移，但这个进程仍然很缓慢，社会工作还处于隔岸观潮的状态。而要想争取更大的作为不仅必须取得公务员的资格才能进入相关组织，还必须按照传统的政府福利行政规定开展工作，且不说这些部门人员定岗定编的排斥和非社会工作专业认可制度。这种政府的管理方式和路径依赖，排斥着专业社会工作的深入开展和工作质量的提高。如果这种状况不改变，我们的社会工作只能在“政府社会工作”上做文章。

第二，作为社会工作载体的非政府非营利部门组织资源缺乏，致使社会工作边缘化。尽管我国的非营利组织在数量上有了很大的发展，但发展的实力薄弱，竞争力不强，受正式制度的规制较大。从官办和民办组织对比看，前者占有巨大的社会资源，民间非营利组织势力和实力十分弱小，承担社会福利工作的能力有限，开展各种社会工作的非营利组织本身首先就没有解决自身运行所必需的重要支撑资源，在现实中必定遭遇到志愿失灵和志愿受挫的困扰。社会工作的开展需要物质资源作为基础资源支撑，这种资源来源于政府、企业或社会捐赠。中国政府对非营利组织的支持与管理采取的是政府直接行为和一定的政策规定，作为从事社会工作的政府机构和官办社团的财力获取来源于政府直接拨款，干部等同于公务员，由政府直接任免，这些保证了意识形态的一致性和民间组织对国家的外部性的消解，因而始终能够得到政府的重点支持。与之相比，民间社会工作组织就不具有这一优势，并处于被排挤的境况，在寻求政府资源支持的方式、途径和能力方面都不理想，难于同政府所属的组织开展竞争。而同政府其他部门相比，即便是从事社会福利和社会工作的政府部门或官办社团在政府各部门中也处于比较弱的地位。另一方面，从事社会工作的组织远没有在市场中同企业建立起有机的联接，对如何获取市场化的公益资源还很不熟悉，组织效率低下的状况不仅经常发生，而且由于组织的自律和社会法律监督的缺失，这种运作往往会发生组织“目标置换”4现象，脱离或偏离了社会工作的价值目标，使社会工作难以落实。

2．单一对象和专业角色的边缘化

第一，对社会工作专业对象和核心精神理解上的分化。在对象上，传统上将社会工作的对象指向社会弱势群体，这是正确的。因为对社会弱势群体的救助体现了社会工作最为本质的核心，但仅仅拘泥于此则不免狭窄。以社会弱势群体为对象的指向性不应该理解成对象的单一性，而应该理解为对象的核心性，单一性的理解会限制公益资源的获得，而核心性的理解则有利于公益资源的获得。因为众所周知，善款资源的匮乏是制约社会工作开展的瓶颈。面对中国的现实情况，传统的单一对象的理解于无形之中会抑制了社会工作获取资源、发挥作用的空间，加上帮助社会弱势群体的专业技术要求不高，专业性不强，难免大众将之理解为等同于为居委会和街道的辅助调节工作，如计生协管员、交通协管员、居委会调节委员和民政救济费发放员等等。

第二，社会工作的专业技术者专业旨趣不明晰、专业操作技术处于初级水平使专业者队伍建设和技术素质建设处于非专业和低水平状态。在专业化方向上，现有的社会工作者专业方向指向不具体，专业者角色和专业技能成色不足，实际应用水平还很难达到能够显示出本专业技能的过人之处。所以，专业自身的能力和发展水平不仅影响了学科的地位，也决定着社会对社会工作的认同水平，

总之，组织资源、财力资源、人力资源和技术资源的困扰，使社会工作限于传统的领域的困惑，一方面，社会对社会工作有大量地需求，另一方面，社会工作与这些需求又不能够对接。为此，突破传统社会工作的边缘化困境，开辟现代社会工作新领域是社工发展的必然选择。

相关文章：

本篇>>2012年初级社会工作师考试综合能力考点汇总

2012年助理社会工作师考试综合讲义重难点解析汇总

更多关注：社会工作师考试介绍 社工考试动态 社会工作师论坛

（责任编辑：xy）

共2页,当前第1页  第一页  前一页  下一页