中级审计师

本文主要介绍2012年审计师考试第四章财政法与预算法第三节的内容预算法，希望本篇文章能帮助您系统的复习审计师考试，全面的了解2012年审计师考试的重点！

一、预算法的基本原则——一级政府一级预算原则、收支平衡原则、分税制原则

(一)一级政府一级预算原则

我国设置五级政府。我国实行一级政府一级预算，设立中央，省、自治区、直辖市，设区的市、自治州，县、自治县、不设区的市、市辖区，乡、民族乡、镇五级预算。对于不具备设立预算条件的乡、民族乡、镇，经省、自治区、直辖市政府确定，可以暂不设立预算。县级以上地方政府的派出机关，根据本级政府授权进行预算管理活动，但不作为一级预算。

预算包括中央预算和地方预算。中央预算由中央各部门的预算组成;地方预算包括本级预算以及汇总的下一级总预算。

(二)收支平衡原则：一个财政年度内，总量上的平衡、结构的平衡、分配比例的协调

(三)分税制原则：

预算收入：中央、地方、共享;预算支出：中央、地方

二、预算管理和编制

(一)预算管理职权

归纳：

各级人民代表大会：审查权、批准权(草案、执行报告)、撤销权(特例：乡、民族乡、镇有监督权)

各级人大常委会：监督权、审批权(决算、预算调整方案)、撤销权

各级政府：编制权、组织权、报告权、撤销权、监督预算执行、决定预备费动用

各级财政部门：编制权、组织权、提案权、报告权(增加具体两个字)

各部门、各单位的职权：编制权(本部门、本单位)、组织权(本部门、本单位)、报告权、上缴、接受监督

【例题-多】(2008)下列各项中，属于国务院财政部门预算管理职权的有()

A.决定中央预算预备费的动用

B.具体编制中央预算、决算草案

C.具体组织中央和地方预算的执行

D.监督中央各部门和地方政府的预算执行

E.具体编制中央预算的调整方案

『正确答案』BCE

(二)预算收支范围

1.预算收入：税收收入;依照规定应当上缴的国有资产收益;专项收入;其他收入。

2.预算支出

(三)预算编制

1.预算编制的一般规定：地方政府不得发行地方性政府债券。预算需要量入为出、收支平衡，不得列赤字。

2.预算编制的要求

各级预算收入的编制，应当与国民生产总值的增长率相适应。

3.预算编制的安排

(1)国务院应当于每年ll月10日前向省、自治区、直辖市政府和中央各部门下达编制下一年度预算草案的指示，并提出编制预算草案的原则和要求。

(2)中央各部门负责本部门所属各单位预算草案的审核，并汇总编制本部门的预算草案，于每年12月10日前报财政部审核。

(3)省、自治区、直辖市政府财政部门汇总的本级总预算草案，应当于下一年1月10日前报财政部。

4.预算草案的审核

财政部审核中央各部门的预算草案，编制中央预算草案;汇总地方预算草案，汇编中央和地方预算草案。

三、预算审查和批准

1.审查和批准：中央预算由全国人民代表大会审查和批准。地方各级政府预算由本级人民代表大会审查和批准。(结合之前的职权)

2.预算批复：本级政府财政部门(30日)→本级各部门(15日)→所属各单位

3.预算备案

【例题-单】(2010)负责批复中央各部门预算的机关是()

A.全国人民代表大会

B.全国人民代表大会常务委员会

C.国务院

D.财政部

『正确答案』D

2012年审计师考试法律基础知识汇总

（责任编辑：中大编辑）