医疗服务市场是一个不完全的市场，由于医疗卫生服务带有专业技术服务的特点，必然带来医疗服务行业的信息不对称，导致“市场失灵”。为了避免市场失灵，就必须要建立完善的医院监管体系，然而，目前我国营利性医院的监管方面法律缺位，即使在公立医院的监管也存在很大的法律空白带。

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