招标师

本文为2013年招标师考试考试《项目管理与招标采购》教材必看知识点的详细阐述，希望本文能够帮助您更好的全面学习2013年招标师考试的重点知识!

2.5相关知识点

工程建设项目风险的分类：

(1)按产生风险的原因的性质划分项目风险

工程建设项目从产生风险的原因的性质可将风险分成以下几类：

1)自然风险;2)政治风险;3)经济风险;4)技术风险;5)信用风险;6)社会风险;7)组织风险;8)行为风险。

(2)按工程建设项目阶段划分

按工程建设项目阶段可以分成以下四个阶段的风险：

1)项目决策阶段的风险管理：

①项目建议书与可行性研究阶段的风险管理：包括工程建设项目环境风险、投资估算和资金筹措方面的风险、社会、经济效益评价方面的风险等。工程建设项目环境风险又可分为政治环境风险、经济环境风险、社会环境风险和技术环境风险四类。

② 项目评价与决策阶段的风险管理

风险因素应对措施实施要点

物价的浮动风险转移使用合同或协议等有效的风险转移手段积极应对

技术装备和生产工艺的变革风险自留

生产能力的变化风险转移借用合同或协议等有效的风险转移手段积极应对

建设资金不足和建设工期的延长风险转移借用合同或协议等有效的风险转移手段积极应对

政府政策和法规的变化风险自留

2)项目施工前准备阶段的风险管理;

工程建设项目施工前准备阶段的风险管理工作重点在于项目融资风险管理、项目设计风险管理和招投标风险管理，其中招投标风险管理在第2章已讲过，这里不在赘述。

①项目融资风险管理

风险因素应对措施实施要点

信用风险风险减轻实地考察项目有关参与方的资信，通过各类资金承诺函、

支持函等文件活动保障

建设和开发风险风险减轻贷款人主要通过对合同、履约保函的控制来确保项目工程设计、

设备采购和工程建设按原计划进行，以规避建设和开发风险

金融风险风险减轻在融资协议中包含套期保值技术，以应付汇率、利率风险，或采

用诸如货币与利率互换、利率封顶等技术

②项目设计风险管理

风险因素应对措施实施要点

政策变动风险自留发包人科学预测政策趋势，有效决策相关措施

出现技术性错误风险转移发包人通过与设计方签订合同来转嫁风险，设计投保设计责任险来转移风险

行为因素风险转移发包人通过与设计方签订合同来转嫁风险，设计投保设计责任险来转移风险

3)项目施工阶段的风险管理;

工程建设项目施工阶段风险管理主要涉及合同风险管理、财务风险管理、技术风险管理、自然及环境风险管理、政治社会风险管理等。

① 合同风险管理。工程建设项目施工合同种类的选择对合同风险的影响是至关重要的。针对不同的施工合同种类，发包人所面临的风险状况也就不同。因此业主应针对不同的施工合同种类，分别采取相应的风险处置策略来防范、转移或化解合同风险。

② 财务风险管理。财务风险是指在各项财务活动中，由于内外环境及各种难以预料或无法控制的因素影响，使企业在一定时期、一定范围内所获取的财务收益与预期目标发生偏离而形成的使企业蒙受经济损失的可能性。具体风险和处置措施如教材228页表3—40所示。

③ 技术风险管理，自然及环境风险管理和政治社会风险及其他风险管理。

由于风险的复杂性，技术风险、自然及环境、政治社会风险的识别和处置需要系统的实施和运行，具体见教材228页表3-41所示。

4)项目竣工验收阶段风险管理

工程建设项目竣工验收阶段，主要从发包人和承包人两大主要利益相关方的角度进行风险识别。对于承包人来说，风险主要体现在竣工验收条件的设定、竣工验收资料管理、债权债务处理以及利益相关者关系的协调风险等方面。

工程建设项目竣工验收阶段风险处置措施：

风险因素应对措施实施要点

竣工资料真实性风险风险缓解通过合同形式减少该风险发生的概率

质量风险风险转移通过签订合同转移风险，通过工程担保和工程保险转移风险

市场风险风险自留

合同风险风险转移通过工程担保、工程保险转移风险

工程结算风险风险缓解通过制定严格的合同和协议降低风险发生的概率

工程保险

工程保险是承保工程在施工建设期间各种风险的保险。广义的工程保险包括工程建设期间的建筑安装工程保险以及其他与工程相关的保险，狭义的工程保险一般仅指建筑安装工程保险。

(1)建筑安装工程保险及其适用

根据适用工程性质的不同，目前国内和国际保险市场最常用的建筑安装工程保险主要为“建筑工程一切险”和“安装工程一切险”。

1)建筑安装工程保险的适用。在大多数情况下，同一个工程建设项目既包含建筑工程项目也包含安装工程项目。往往需要将建工险和安工险组合成一张建筑和安装工程险保单，有时也可以根据工程建设项目中建筑工程和安装工程部分的占比情况，按照建工险或安工险投保。

2)工程相关保险。工程建设项目建设期间，除了对主体工程投保的建筑安装工程保险外，还可能会涉及以下险种： ①相关人员保险。②施工机具保险。③相关职业责任保险。 ④其他保险。

(2) 工程险的责任范围包含两部分：第一部分为物质损失部分，承保被保险工程项目由于自然灾害和意外事故而遭受的损失。第二部分为第三者责任部分，承保因发生与所承保工程直接相关的意外事故而引起第三者人身伤害或财产损失，依法应由被保险人承担的经济赔偿责任。

(3)工程保险的安排。具体内容有：1)投保人和被保险人。2)保险方案的确定。3)保险费率和保险费。4)保险公司的选择。

(4)工程保险的合同管理和理赔

1)被保险人的义务。保险合同签订后，投保人和被保险人应严格按照合同履行自身的义务，否则有可能会影响保险合同的效力，影响索赔。

投保人和被保险人在工程保险合同下的义务主要包括：①如实告知。 ②按期缴费。③防灾防损。④及时报案并配合保险公司的调查。⑤协助追偿。

2)索赔及理赔

①一般的索赔和理赔流程可以参考教材235页的图3-35。

②赔偿处理。对被保险财产遭受的损失，保险公司可选择以支付赔款或以修复、重置受损项目的方式予以赔偿。

2.6相关例题

例题1工程建设项目风险处置是指面对风险应采取的措施，尽可能规避、减少或降低风险损失，完成工程建设项目预期目标的工作。常用的风险处置工具( )

A风险回避;

B风险转移;

C风险减轻;

D风险自留;

E风险担保

解析：答案ABCD。前四项都是风险处置常用的工具，风险担保属于干扰项，没有风险担保这种说法。

例题2按产生风险的原因的性质划分项目风险工程建设项目投资巨大、工期长、参与者众多，整个建设过程都存在着各种各样的风险，下列哪些风险是按产生风险的原因的性质来分的( )。

A自然风险

B政治风险

C经济风险

D技术风险

E决策风险

解析：答案ABCD。决策风险不是按产生风险的原因的性质来分的。

例题3工程保险的保险期限包括( )。

A施工期

B试车期

C考核期

D验收期

E保证期

解析：答案：ABCE。验收期不是工程保险的保险期限包括的内容，所以不选，其他选项都正确。

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