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2012年招标采购专业实务:工程总承包招标文件的编写

发表时间:2012/3/7 11:02:13 来源:互联网 点击关注微信:关注中大网校微信
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6.1.6工程总承包招标文件的编写

我国目前尚无工程设计—建造和EPC/交钥匙招标文件的示范文本。下面,以FIDIC99黄皮书为主介绍设计—建造(D+B)招标文件,以FIDIC99银皮书为主介绍设计采购施工(EPC)/交钥匙招标文件,并与FIDIC传统的施工招标文件不同之处进行对比阐述。

(1)设计—建造招标文件

1)招标文件的组成
与施工招标文件相比,减少了工程量清单、图纸、其他资料表和技术规范及要求,增加了资料表和项目业主要求。
其中项目业主要求是设计—建造招标文件区别于施工招标文件的重要内容。项目业主要求是规定其竣工工程要求的文件,包括合同条件中未包括的所有事项。
2)投标文件组成(构成合同文件部分)
与施工招标相比,减少了工程量表和其他资料表,增加了资料表和建议书
其中承包人建议书部分是设计—建造投标文件区别于施工投标文件的一份重要文件
3)投标人资质要求
4)招投标周期
应在招标文件中给出较为充足的投标周期。
5)合同条款
与施工合同条款相比,减少了指定分包人、测量与估价两个条款,增加了设计和竣工后试验两个条款。
设计条款
第一阶段由招标人提出概念设计,包含在项目业主要求内;第二阶段由投标人提出初步设计,包含在投标文件中的建议书里;第三阶段,作为施工用的最终设计图纸。
竣工后试验
竣工后试验是设计—建造与传统施工模式下的关于竣工验收方式的重要区别一般由项目业主进行竣工后试验。竣工后试验合同条款一般包括:竣工后试验的程序、延误的试验、重新试验和未能通过竣工后试验。
合同价格与支付
中标合同金额都是总价包干可根据实践需要修改为单价合同、成本加酬金合同等其他价格方式。
对于期中支付,通常为总价合同中的一个部分,一般无需每月精确计量。
风险
合同风险的分配原则通常与施工模式相同,即当一个有经验的承包人所不能合理预见的风险一般由招标人承担。
6)评标标准和方法
通常应该采用综合评估法,即应保证评选的中标人是提供最好价值的,而不追求价格最低。
通常可从投标人的以往业绩、资质条件、承包人建议书(一般包含了设计、采购和施工)的科学性和先进性、投标报价等方面综合评审。

 (2)EPC/交钥匙招标文件

EPC/交钥匙招标文件与设计—建造招标文件绝大部分相同,主要有以下不同:
招标文件的组成
EPC/交钥匙招标文件组成更为简洁
投标文件组成(构成合同文件部分)
绝大部分相同,通常会增加下列内容:①培训建议书;②合同后技术支持、零配件供应的建议书。
投标人资质要求
基本相同,但对承包人的综合工程管理能力要求更高
合同条款
最大的不同点在于,EPC/交钥匙合同条件下,取消了当一个有经验的承包人所不能合理预见的风险一般由招标人承担这一传统风险分配原则,而将绝大部分风险转移给了承包人。

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(责任编辑:中大编辑)

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