招标师

【2013年考题】

1．住房和城乡建设部的规章与某省政府的规章关于工程施工招标的规定有冲突时，应（　　） 。

A．优先适用住房和城乡建设部的规章

B．优先适用某省政府的规章

C．在各自权限范围内适用

D．由国务院裁决如何适用

【答案】D本题考核的是招标投标法律体系的效力层级。在招标投标活动中遇到此类特殊情况时，依据《立法法》的有关规定，应当按照如下原则处理：(1)法律之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决；(2)地方性法规、规章新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机构裁决；(3)地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见。国务院认为适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为适用部门规章的，应当提请全国人大常委会裁决；(4)部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。

2．按法律规范的渊源划分，招标投标法律体系由（　　）构成。

A．法律、法规、规章、制度

B．法律、规章、行政规范性文件、制度

C．法律、法规、制度、规章

D．法律、法规、规章、行政规范性文件

【答案】D本题考核的是招标投标法律体系的构成。按照法律规范的渊源划分，招标投

标法律体系由有关法律、法规、规章及规范性文件构成。

3．《招标投标法》第6条规定：“依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组

织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标活动。”该规定体现了《招标投标法》的（　　）原则。

A．公开

B．公平

C．公正

D．诚实信用

【答案】B本题考核的是招标投标的公平原则。公平原则即“机会均等”，要求招标人一视同仁地给予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权利并履行相应的义务，不歧视或者排斥任何一个投标人。按照这个原则，招标人不得在招标文件中要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的内容，不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。否则，将承担相应的法律责任。

4．北京市人民政府可以制定（　　）等。

A．行政法规

B．部门规章

C．地方性法规

D．地方政府规章

E．行政规范性文件

【答案】DE本题考核的是法律体系的构成及其制定机关。行政法规是由国务院制定，通常由总理签署国务院令公布。国务院部门规章是指国务院所属的部、委、局和具有行政管理职责的直属机构制定，通常以部委令的形式公布。地方性法规是由省、自治区、直辖市及较大的市(省、自治区政府所在地的市，经济特区所在地的市，经国务院批准的较大的市)的人大及其常委 会制定，通常以地方人大公告的方式公布，一般使用条例、实施办法等名称。地方政府规章是由省、自治区、直辖市、省政府所在地的市、经国务院批准的主要城市的政府制定，通常以地方人民政府令的形式发布，一般以规定、办法等为名称。行政规范性文件是各级政府及其所属部门和派 出机关在其职权范围内，依据法律、法规和规章制定的具有普遍约束力的具体规定。

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（责任编辑：fky）

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