招标师

为了帮助考生全面的了解2013年招标师考试教材的相关重点，小编特整理编辑了2013年招标师考试科目《招标采购专业实务》考试要点，希望对您参加本次考试有所帮助！

(6)工程的专业和规模

1)工程专业技术管理差异。各类工程具有不同的使用功能、结构现状，适用不同的

施工工艺、机械、材料以及组织管理模式、方法，因此形成了不同行业的工程技术管理体

系，包括各行业的专业标准、技术规范、计价规则、管理规程、企业资质条件等存在一定

差异。为此，编制工程招标文件时应依据标准施工招标文件、简明标准施工招标文件或标

准设计施工总承包招标文件，结合招标工程的专业技术管理差异和特点，制定适合于招标

工程的合同专用条款、专用技术规范、工程量清单及计价规范等。

2)工程规模和标段规模。由于工程规模、标段规模差别较大，以致对招标项目的条

件需求目标设置也有较大区别。

①规模较大工程的建设周期长、风险大，技术、经济、管理因素复杂、要求高，招标

文件的系统性、严密性和技术专用性要求也就比较高，尤其应当认真研究设定评标方法、

工程变更、保险、合同价格调整与索赔、技术规范等内容;规模较小的工程，技术管理、

招标要求等一般比较简单，容易操作控制。

②标段较大工程，其标的金额相对较大，潜在的盈利规模较大，投标竞争激烈，招投

标双方得益的空间都比较大，对投标人的资质业绩条件要求相对较高;相反，标段较小工

程，潜在的盈利规模较小，对投标人的资质业绩条件要求比较低，可能参与投标的单位数

量较多，但受工程施工固定成本的影响，招标人和投标人从中得益的空间都比较小。

(7)工程质量控制

工程管理的四大控制目标是工程质量、进度、造价和安全。其中工程质量是反映工程产品满足使用需求功能特性的总和，是指工程产品满足设计使用功能、使用寿命、

适用性、安全性、可靠性、环境协调性等特殊功能要求以及设计施工标准规范等规定的

属性。工程招标文件应该依据工程使用功能需求和有关法规、标准、规范，设置工程质量

需求目标和施工质量管理、验收规范与评定标准，以及工程质量的奖励、处罚措施等控制

要求。

工程质量包括各分部分项工程质量及其施工工序质量、使用材料设备质量。因此，

工程质量主要通过两个环节控制：第一是采购材料、设备、构配件，应该注意控制规

格、标准、质地和性能指标;第二是控制分部分项工程及其工序的施工质量。工程质量

与工程造价构成正相关，工程质量目标提高，施工投入的人工、材料、机械费用和技术管

理费用必然要增加。大部分行业主管部门都制定了本行业的专业工程质量验收评定标准，

工程可根据其专业性质选择相应的工程质量验收评定标准。个别采用特殊工艺或新技术的

T程，国内没有现成的质量验收评定标准，可以参考国外相应的验收评定标准，或通过引

用企业标准，或通过专门的科研项目制定招标项目的验收评定标准，以满足工程质量控制

的需要。

控制和检验工程材料质量和施工质量的技术规范、规程或技术标准是招标文件的重要

组成内容，通常有两种表现形式：

1)国家制定的各种技术规范标准。许多采用通用技术的工程可直接引用国家和行业

主管部门颁布的技术规范标准作为招标项目的技术规范，不必单独编制专用技术规范。

2)工程规模较大、技术比较复杂、专业技术要求高的项目，没有现成的国家规范和

技术标准时，通常需要编制专用技术规范。虽然项目专用技术规范很大一部分内容可以引

用国家、行业或企业标准，小部分需要根据行业习惯自创编写，但必须结合工程的技术特

点和设计施工要求，对所需技术规范标准进行收集、筛选、归纳和引用，形成简明扼要、

方便实用的专用技术规范。

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