招标师

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三、案例分析题

(一)

(1)项目招标的共同条件：

①项目招标人应当符合相应的资格条件;

②根据项目本身的性质、特点应当满足项目招标和组织实施必需的资金、技术条件、管理机构和力量、项目实施计划和法律法规规定的其他条件;

③项目招标的内容、范围、条件、招标方式和组织形式已经有关项目审批部门或招标投标监督部门核准，并完成法律法规、规章规定的项目规划、审批、核准或备案等实施程序。(2)工程施工招标的特别条件：

①工程建设项目初步设计或工程招标设计或工程施工图设计已经完成，并经有关政府部门对立项、规划、用地、环境评估等进行审批、核准或备案;

②工程建设项目具有满足招标投标和工程连续施工所必需的设计图样及有关技术标准、规范和其他技术资料;

③工程建设项目用地拆迁、场地平整、道路交通、水电、排污、通信及其他外部条件已经落实。

(二)

本案中招标公告中载明的事项并不完整，还应包括：(1)招标人名称。

(2)项目资金来源和出资比例。

(3)资格预审的申请人或资格后审的投标人资格要求。(4)资格预审文件/投标文件递交的截止时间、地点。

(三)

本案工程招标文件中规定的不妥之处：

(1)要求的投标保证金的金额。《工程建设项目勘察设计招标投标办法》规定：招标文件要求投标人提交投标保证金的，保证金数额一般不超过勘察设计费投标报价的2%，最多不超过20万元人民币。

(2)未中标的投标文件不予退还。根据规定，招标人应当在中标结果通知所有未中标人后7个工作日内，返还未中标人的投标文件。

(四)

本案中的不妥之处：

(1)采用国内竞争性招标采购方式。对于亚行贷款项目，单个货物合同金额超过100万美元时必须采用国际竞争性招标。

(2)采用综合评估法评标。世行贷款项目采购货物(含大型供货安装合同)评标只采用最低评标价法。

(3)招标人拒绝了所有的投标。投标文件的响应性评审结束以后，凡是通过实质性响应评审的投标文件将进入下一阶段的详细评审，一个合同包中即使通过的投标人数量少于3家，也要进入详细评审阶段。如果没有一家实质性满足招标文件的要求，可以重新招标或拒绝所有投标。

(五)

根据公式：CIF价=FOB价+国际运费+国际运输保险费

国际运输保险费=CIF价×国际运输保险费率×货物投保加成系数得：国际运输保险费=(25000+国际运输保险费+100)× 1%o×110%

国际运输保险费=(25000+100)美元×1%o×110%/(1—1%o×110%)=27.64美元CIF价格=25000美元+27.64美元+100美元=25127.64美元

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