招标师

本文为2013年招标师考试考试《招标采购案例分析》教材招标案例分析重点详细阐述，希望本文能够帮助您更好的全面学习2013年招标师考试的重点知识!

[案例3.13]分析不同单价水平对工程价格的影响

[背景]某管道工程采用工程量清单招标，其制定的招标策略为“低价优先”。招标

文件中提供的工程量为估算量，工程结算以实际完成工程量结算。现有两种综合单价，贝

表3—24。

表3—24报价方案对比表

分项工程     名称	单位	招标文件  工程量	实际完成工程量	方案l单价(元)	方案2单价(元)
黏土开挖	3     m	9000	18000	5.4	2
岩石开挖	3     m	2800	2800	26	25
7寸钢管铺设	m	800	800	16	18
级配砂石回填	3     m	3600	3600	21	20
3：7灰土回填	3     m	5600	7000	13	20
表层土回填	2     m	500	500	5	6

问题]

(1)计算方案l和方案2在招标阶段和工程结算阶段的工程总价。

(2)分析哪一种单价在招标阶段占优势，哪一种单价在结算上占优势。

(3)经过以上分析，你认为招标人在招标阶段应注意哪几个问题才能保证中标价与工程结算价水平相一致?

[分析]招标人在计算工程量发生失误，即结算工程量与招标人提供的工程量清单存

在较大差异时，投标人常会利用这种工程量差异，在投标报价不变的基础上调整综合单

价，进行不平衡报价，进而保证其工程结算利益最大化。实际过程中，投标人一方面会利

用工程量清单与实际工程量的差异，另一方面也会借助工程前期多要、后期少要工程款等

投标策略进行报价，从而加速其资金周转。本案属于前一种情况。通过前两步计算，可以

发现不同单价对计算结果的影响，进而在招标阶段提出一些有针对性的措施。

[参考答案]

(1)方案l在招标阶段和工程结算阶段工程总价计算结果见表3—25，即方案l在招

标阶段的工程报价为290700.O0元人民币，而在工程结算价为358900.O0元人民币，二者

差异为：68200.O0元人民币。

方案2在招标阶段和工程结算阶段工程总价计算结果见表3—26，即方案2在招标阶

段的工程报价为306600.O0元人民币，而在工程结算价为352600.O0元人民币，二者差异

为：46000.O0元人民币。

表3-25方案l结算表

分项工程     名称	单位		招标文件  工程量		单价  (元)		招标总价     (元)		实际完成工     程量		单价  (元)		结算总价     (元)
黏土开挖	m 3		9000		5.4		48600.00		18000		5.4		97200.00
岩石开挖	m3		2800		26		72800．00		2800		26		72800.00
分项工程     名称		单位		招标文件  工程量		单价  (元)		招标总价     (元)		实际完成  工程量		单价  (元)		结算总价     (元)
7寸钢管铺设		m		800		16		12800.00		800		16		12800.00
级配砂石回填		3     m		3600		21		75600.00		3600		21		75600.00
3：7灰土回填		3     m		5600		14		78400．o0		7000		14		98000.00
表层土回填		2     m		500		5		2500.00		500		5		2500.00
总计								290700．00						358900.00

分项工程     名称	单位	招标文件  工程量	单价  (元)	招标总价     (元)	实际完成工     程量	单价  (元)	结算总价     (元)
黏土开挖	3m	9000	2	18000.00	18000	2	36000．00
岩石开挖	3m	2800	28	78400.00	2800	28	78400.00
7寸钢管铺设	m	800	20	16000.00	800	20	16000.00
级配砂石回填	3m	3600	22	79200．o0	3600	22	79200.00
3：7灰土回填	3m	5600	20	112000.00	7000	20	140000.00
表层土回填	2m	500	6	3000.00	500	6	3000.00
总计				306600.00			352600.00

(2)由(1)的计算可以看出，方案l在招标阶段价格为290700.O0元人民币，方案2为306600.O0元人民币，方案1较方案2少15900.O0元人民币。招标采用的策略为“低价优先”，所以方案1在招标阶段占优势。

同样地，方案l的工程结算价为358900.O0元人民币，方案2的工程结算价为352600.O0元人民币。方案1比方案2多结算6300.O0元人民币。所以方案l在工程结算时亦占优势。

(3)经过以上计算，方案1无论在招标阶段，还是在工程结算阶段均占优势，即方案1利用招标人工程量计算的差异进行了不平衡报价，从而保证了其工程结算效益最大化。

依据招标项目的实际情况，招标人在招标阶段可以采取以下措施，进而保证中标价与工程结算价水平相一致。

1)编制工程量要做到以下几点：①清单子目项数与招标文件中确定的招标范围一致;②工程量数值计算准确，与实际工程量一致;③图纸或技术资料中一些关键材料、设备、专业工程，特别是图纸中仅有示意，或是图纸上有明确的设计指标参数，但由于产品质量品牌、档次以及售后服务的差异，特别是市场价格差异特别大的，尽量给出暂估价等。

2)招标文件确定的合同形式及包干范围要适度，过于加大风险包干范围，对招标人

和投标人均会产生合同履约风险。

3)科学合理地设置评标因素和评标标准。在采用工程量清单招标时，须对综合单价

和不同合同实施期的价格进行评审、比较，以防止投标人利用不平衡报价策略，实现其合

同效益最大化。同时，评标办法应与项目合同履行相匹配，以防止投标人投标过程中利用

合同差异进行投标。

相关文章：

2013年招标师考试招标采购案例分析重点知识

2013年招标师考试招标采购案例分析复习资料

2012年招标师考试招标采购案例分析真题

更多关注： 13年考试报名 考试培训  考试内容部分调整 考试用书

（责任编辑：中大编辑）