9.4.3 建设工程的施工许可:
1.施工许可的主体系工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门。15日内颁发施工许可证。
2.施工许可的条件:
①已经办理该建筑工程用地批准手续;
②在城市规划区的建筑工程,已经取得规划许可证;
③需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求;
① 已经确定建筑施工企业;
② 有满足施工需要的施工图纸及技术资料;
③ 有保证工程质量和安全的具体措施;
④ 建设资金已经落实;
⑤ 法律、行政法规规定的其他条件。——建设工期不足1年的,到位资金原则上不得少于工程合同价的50%,建设工期超过1年的,到位资金原则上不得少于工程合同价的30%。
1. 施工许可的期限:
建设单位应当自领取施工许可之日起3个月内开工。延期以两次为限,每次不超过3个月。因故中止的,建设单位应当自中止施工之日起1个月内,向发证机关报告,并按照规定做好维护。因故不能按期开工超过6个月的,应当重新办理开工报告的批准手续。
9.4.4 从业资格制度
1、建筑企业资质分为:施工总承包、专业承包和劳务分包。
工程勘察资质分为工程勘察综合资质、工程勘察专业资质、工程勘察劳务资质。工程勘察综合资质只设甲级;工程勘察专业资质设甲级、乙级,部分可设丙级;工程勘察劳务资质不分等级。
2.工程设计资质分为工程设计综合资质、综合设计行业资质、工程设计专业资质和工程设计专项资质。工程设计综合资质只设甲级;工程设计行业资质、工程设计专业资质、工程设计专项资质设甲级、乙级。个别可设丙级、丁级。
3.工程监理企业资质分为综合资质、专业资质 和事务所资质。综合资质和事务所资质不分级别。专业资质分为甲级、乙级;其中,房屋建筑、水利水电、公路和市政公用专业资质可设立丙级。
4.发包主体包括建设单位和总承包单位。招标发包为原则,直接发包为列外。
发包的禁止性规定:
①、禁止限定发包;②、提倡总承包,禁止肢解发包;③、禁止干预建筑材料采购。
5.国务院国资委的监管范围不包括金融类企业(银监会)和上市公司(证劵法)。
6.企业国有产权转让形式:招投标、拍卖、协议转让三种。(招、拍、协和招、拍、挂)
7.国有土地使用权的出让方式有招标、拍卖和挂牌3种方式。
9.5.4 科技项目招标分为:项目、课题和专题三个层次。
1、从招标公告发布或投标邀请书发出之日到提交投标文件截止之日,不得少于30天。》20天
2、资格审查要直至3个或3个以上的投标人通过为止。
3、评标方法只有综合评标标准和方法。
4、确定中标人:科技项目招标投标人应在开标之日后10天内完成定标工作,特殊情况可延长至15天。一般确定1个中标人,特殊可确定1个以上的中标人。科研计划课题招标招标人应在招标文件规定的投标有效期结束日30个工作日前完成评标定标工作,一般确定1个中标人,也可根据需要确定2个中标人。
9.5.5 药品集中招标采购
1、药品集中招标的采购方式:公开招标+邀请招标+竞争性谈判采购+询价采购等。
医疗机构药品集中招标采购以省或市(地)为组织单位,县(市)或单一医疗机构不得单独组织招标采购活动。每一个集中招标采购组织单位每年实施集中招标采购活动不得超过两次。
省、自治区、直辖市卫生行政部门负责编制本行政区医疗机构药品集中招标采购目录。纳入集中招标采购目录的药品,招标人不得自行采购。
在编制招标文件时应将《医疗机构药品集中招标采购文件范本》的相关内容作为招标文件的不可修改的组成部分。
评标标准和方法包括定量评价、定性评价和综合评价。
评标委员会由药学、临床医学等方面的专家组成。参与评标的专家人数应为9~25人单数,其中药学专家占专家人数的比例不应低于1/2。
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