招标师

为了帮助考生全面的了解2013年招标师考试教材的相关重点，小编特整理编辑了2013年招标师考试科目《招标采购专业实务》考试要点，希望对您参加本次考试有所帮助！

3.6招标师从业管理规定

3.6.1招标职业资格

《招标投标法》实施以来，我国招标采购行业发展迅猛，成为中介服务领域的重要行

业之一。但是，相对其他行业来说，招标采购行业在我国还是一个比较年轻的行业。随着

招标采购行业的发展，招标投标领域中的许多不足也陆续暴露出来，比较突出的问题是市

场主体行为不规范、招标代理机构违规操作、招标投标从业人员素质良莠不齐等。如何规

范招标投标行为，创造健康有序的招标投标市场环境，成为招标投标行业面临的一项紧迫

任务。

针对招标代理机构资格准入标准及其从业人员职业素质参差不齐以及职业责任约束力

薄弱等问题，国家发展改革委于2005年开始对招标投标从业人员设定职业资格考试制度

开始做前期论证、调研工作。2007年，国务院原人事部和国家发展改革委正式批准实施

招标采购专业技术人员职业水平评价制度;2012年2月1日起实施的《招标投标法实施

条例》又进一步确立了招标采购专业技术人员职业资格准入许可制度。

根据招标职业资格准人制度要求，只有依法取得招标师职业资格证书的专业技术人

员，通过执业注册登记，并接受职业继续教育和业绩信誉考核管理，方可在受聘的招标代

理机构或其他相应单位从事招标采购活动，没有取得招标师职业资格的人员，不得以招标

师的名义从事相应的招标采购业务。

招标职业资格准人考试、执业注册、继续教育、违规清退、考核管理等具体实施办法

由国务院人力资源社会保障部门会同国务院发展改革部门制定，并将在2014年之前全面

实施。招标师职业资格证书在全国范围内有效。

3.6.2招标师的从业责任

招标师的从业责任是指招标师在从业活动中，由于其从业行为违反相关规定而应承担

的相应责任。招标师的从业责任主要有三种：

1)行政责任。行政责任是指招标师在从业过程中，因违反《招标投标法》及其他相

关法律法规，依法受到的行政制裁。行政责任分为行政处分和行政处罚。

行政处分是行政机关对身份为国家公务员和在事业单位任职的招标师违法违规，但尚

未构成犯罪的行为给予的惩戒处理。行政处分的种类包括警告、记过、记大过、降级、撤

职、开除等。

行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序，对在各类企事业单位中就

职的招标师违反行政法规，但尚未构成犯罪的行为所实施的制裁处理。行政处罚的种类包

括：警告、罚款、没收违法所得、暂停从事招标业务或者取消招标职业资格等。

2)民事责任。民事责任是指招标师在从业过程中，因违法违规或因过错、过失给当事人造成损失，而依法所应承担的民事赔偿责任。

3)刑事责任。刑事责任是指招标师从业过程中，因违法行为情节严重构成犯罪的，

依照刑法所受到的刑事处罚。如招标师有泄露应当保密的与招标投标活动有关的资料，提

供虚假信息，行贿受贿，串通投标，损害国家、社会公共利益或者他人合法权益等行为，

情节严重构成犯罪的，将被依法追究刑事责任。

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