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6.3.3工程建设项目监理
(1)工程施工监理招标文件
招标文件一般由招标公告、投标人须知、监理大纲要求、合同文件、工程技术文件、技标文件格式、提供的设备仪器与设施要求等内容组成。
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1)投标人须知
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可参考工程招标文件相关内容，其中区别较大的是委托监理的范围和内容、监理投标报价说明、投标文件的编制要求等内容。
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①委托监理的范围和内容
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监理服务的范围是指监理的工程范围和监理的阶段范围。
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②监理投标报价说明
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应明确监理服务费用的计价方式，招标人是否提供人员、设备和设施，监理费用是否可调整及其调整方式等。
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③投标文件的编制要求
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包括投标文件内容格式、投标文件的递交、投标有效期、投标保证金和不合格投标的规定等要求。
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2)监理大纲要求
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监理大纲要求是招标人对监理单位提出的监理服务的实质性要求，明确监理范围、内容、职责及所期望的工程质量、造价、进度控制目标。监理大纲要求是指导投标人编制投标文件的监理大纲和报价的依据，但不作为监理合同有效文件。委托监理范围内容可以在合同专用条件中简要概括，并与投标文件中的监理大纲共同构成合同文件。
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3)合同文件
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合同文件是招标文件的组成部分，也是中标人与招标人签订合同，明确双方权利、义务、责任的主要条件。其内容包括：合同协议书、中标通知书、投标函、合同专用条件、合同标准条件、合同附件。
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4)工程技术文件
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工程技术文件是监理招标文件的组成部分，也是投标人编制监理投标文件，实施监理服务的依据之一。
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5)投标文件的内容
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①商务及综合部分；②监理大纲及技术部分；③监理单位的资格审查(适用于资格后审或涉及评标因素的资格业绩资料)及其他有关情况资料。
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6)双方提供的设备、仪器与设施要求
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评标方法
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宜采用的是综合评估法。
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评标因素
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招标人选择中标监理单位的原则一般应是“基于能力的选择”。
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①投标人监理业绩与经验；②监理人员配备；③监理大纲；④监理试验或检测设备、仪器和工具是否能满足工程要求；⑤商务报价，采用量化评分的方式对投标人的监理费报价和可能招致招标人承担的风险进行评审，重点评审以下内容：A.监理费报价；B.监理服务范围、内容和监理期限；C.报价的合理性；D.监理费用的支付方式。
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设备监造与施工监理的异同
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共同点
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①设备监造与施工监理的目的和要求一致。
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②设备监造与施工监理的主要工作内容是一致的，即“四控制，二管理，一协调”。
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③设备监造与施工监理工作开展的程序是一致的。
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不同点
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①监理合同的对象不同。
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②监理的对象---设备制造厂家与施工企业不一样。
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③监理机构所驻地理位置不同。
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④受外部环境的影响及自然环境的影响程度不同。
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⑤质量控制的方法、手段也有不同。
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⑥安全监督与管理的责任不同。
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（责任编辑：中大编辑）
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