招标师

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3)《货物和工程采购指南》中还规定了几种特殊情况下的采购方式：

①中间金融机构贷款的采购，即世界银行贷款通过中间金融机构转贷给受益人，受益人可采用世界银行接受的当地私营部门通用的商业惯例。

(2)B00、BOT、BOOT特许经营等私营部门融资的采购，经过招标选择的投资人可以采用自己的程序自由采购融资项目所需的工程、货物和范围。

③基于性能的采购，即基于产出的采购，通过竞争的方式选择承包商，付款则以可计量的产出为依据，而不是单价合同以承包商的投人为计量依据。如果产出满足厂质量、数量和可靠性要求，则依据产出的数量支付。招标文件不说明承包商的投人，也不限制承包商的工作方法。

④社区参与采购，当地社区和非政府组织参与采购和提供服务，使用当地的专有技术和材料或当地劳动密集型的技术等。

(2）世界银行贷款项目服务采购方式

世界银行采购指南按服务的不同性质区分为两种，一种为可以计量的有实物产出的服务，如钻孔勘探，制图和安装、调试等货物采购的伴随服务；另一种为无实物产出的咨询服务，如研究、设计、监理等。

1)有实物产出的服务的采购方式与工程和货物的采购方式相同，采购指南和招标文件均用红皮书，评标以报价为主，采用有资格和能力并提交具有响应性的最低评标价的投标人中标的评标办法。

2）无实物产出的咨询服务，世界银行《咨询服务采购指南）第2章和第3章规定了世界银行贷款项目咨询服务采购的六种方式。这六种方式为：

①基于质量和费用的选择（QCBS)：主要的采购方式，适用于大于20万美元的合同，需要在UNDB和dgMerket上刊登征求感兴趣函（EOI）的广告。选择时考虑技术（80%）和报价（20%）。

②基于质量的选择（QBS)：适用于大于20万美元的合同，同样擂要在UNDB和峪Market上刊登征求感兴趣函（EOI）的广告。选择时只考虑技术。

③预算固定选择（FBS）：较少使用，与QCBS类似，技术建议书评审后，报价高于预算的建议书不能中标。

④最低费用选择（LCS）：较少使用，技术建议书评审后，在技术分及格的咨询人中选择最低报价的咨询人谈判合同。

⑤基于资格的选择（CQS)：适用于20万美元以下的小合同，选择时只考虑咨询人资格。

⑥单一来源选择(SSS)：不鼓励使用，需要批准和在贷款协定和项目协定中规定。

除以上选择咨询单位的六种方法之外，选择个人咨询者的方法一般类似基于资格的选择(CQS)方法，即比较多于3个咨询人的简历。经世界银行批准，选择个人咨询者也可采用单一来源法。

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（责任编辑：中大编辑）

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