招标师

2.5招标采购的风险管理

招标采购的风险是指在招标采购过程中由于各种意外情况的出现，使招标采购的实际结果与预期目标相偏离的程度和可能性。

招标采购风险的类型有很多种，根据不同的划分标准可分为以下几类：

根据风险处置方式分类，可分为可转移风险和不可转移风险。

从采购市场需求和供给主体及相互影响的角度分类，可分为招标方的风险、投标方的风险和供需市场的风险。

1)来自于招标人的风险。招标人承担招标采购风险主要包括招标过程组织缺陷风险、工作人员道德风险、合同风险等。

2)来自于投标人的风险。由于投标人与招标人利益不同，投标人为了自身利益可能采取对招标人不利的行为而造成风险。此类风险主要有投标人产品的隐性缺陷、信誉问题、技术创新问题、产能限制、成本无法减少、质量问题等。

3)供需市场的风险。指在采购市场上，由于供需关系失衡而导致的价格波动、质量差异、投标方数量、信誉和实力强弱等因素所产生的风险。

(3)招标采购风险管理的目标

风险管理最主要的目标是控制与处置风险，以防止和减少损失，保障社会生产及各项活动的顺利进行。按照一般风险管理的目标，招标采购风险管理的目标通常被分为两部分，一部分是损失前的目标，另一部分则是损失后的目标。损失前的管理目标是避免或减少损失的发生;损失后的管理目标是尽快恢复到损失前的状态，两者构成了风险管理的完整目标。

(4)招标采购的风险分析

1)招标采购的风险识别。 2)招标采购的风险估计。 3)招标采购的风险评估。

(5)招标采购风险的应对措施

招标采购常用的风险应对方法包括：风险规避、风险控制、风险转移、风险自留和风险利用等，以及这些方法的组合。由于对风险的敏感度不同，不同的招标人对于同一类风险所采取的方法是不同的，需要根据招标的具体情况和风险管理者的心理承受能力，以及抗风险能力去确定风险应对策略。

风险应对具体措施主要包括：

1)风险规避。主要内容有：①资格预审策略。②招标策略。③评标策略。④合同主要条款的设置策略。

2)风险转移。风险转移可以将招标人无法规避的风险，部分转移给投标人或其他方，共同承担风险。常用的方法有：①履约担保。②投标担保。③保证保险。

例题1. 单选题 招标采购项目进度管理中，确定招标工作排序的基础是( )。

A.项目采购时间要求

B.采购工作持续时间

C.采购工作资源条件

D.项目招标工作列表

答案：D

例题2. 单选题 为实现招标采购项目成本控制目标，应采取的措施包括( )。

A.确保招标文件

（责任编辑：中大编辑）

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