招标师

本文为2013年招标师考试考试《招标采购法律法规与政策》教材第考点的详细阐述，希望本文能够帮助您更好的全面学习2013年招标师考试考试的重点知识!

第7章 招标投标争议的解决

一、招标投标质疑

(一)政府采购中招标投标质疑的要求

1、招标投标质疑的当事人

在招标投标活动中享有权利和承担义务的供应商有权提出质疑。

被质疑人则包括招标人或招标代理机构。如果是招标人自行招标的项目，则被质疑人只能是招标人，如果招标人委托代理机构代理招标的，供应商可以选择以招标人或者招标代理机构为被质疑人。但在本质上是以招标人为被质疑人，因为招标代理机构是以招标人的名义进行工作的。

例：根据《招标投标法》，招标投标活动不符合法律规定时，下列主体中，不能以质疑投诉的方式寻求帮助的是( )。(10真)

A、招标人

B、资格预审申请人

C、潜在投标人

D、投标人

【参考答案】A

2、招标投标质疑的时限要求

《政府采购法》第52条规定，供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。

3、可以进行招标投标质疑的内容

可以进行招标投标质疑的内容主要包括三个方面：招标文件、招标过程和中标结果。

例：政府采购招标项目中，供应商可对招标投标提出质疑的事项有( )。(09真题)

A、招标文件

B、招标过程

C、评标报告

D、中标结果

E、采购合同

【参考答案】ABD

(二)政府采购中招标投标质疑答复的程序及要求

1、质疑答复的时限要求

招标人或者招标代理机构应当在收到供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复。

2、质疑答复的形式要求

质疑答复应当以书面形式通知质疑人和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。

3、不服招标投标质疑答复的处理

《政府采购法》第55条规定，质疑人对招标人、招标代理机构的答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

例：政府采购货物招标中，质疑人对质疑答复不满意的，可以在答复期满后15个工作日内向( )投诉。(09真题)

A、招标代理机构

B、纪检监察部门

C、同级政府采购监督管理部门

D、上一级政府采购监督管理部门

【参考答案】C

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