报关水平测试

资信良好的企业，出口的又是低风险货物，那你在海关办理手续可能在一分钟之内完成。如此便捷的通关是半年多前海关实施的分类通关改革试点带来的。

分类通关改革就是海关综合货物和企业信息，对低风险货物的报关单证由计算机快速审核，与之相反，高风险货物的报关单证则由海关实施重点审核，货物也将被重点查验。2009年5月，海关总署决定在北京、天津等15个海关开展出口货物分类通关试点改革，15个海关于6月底开始相继在本关区出口现场启动了分类通关改革试点工作。随后进口分类通关改革试点又在黄埔等海关进行。

统计显示，2009年下半年，试点现场的出口报关单量为1136.7万份，出口金额为4149.4亿美元；分别占同期全国出口总报关量的62%和总出口额的61%。其中，8成以上出口货物适用低风险模式通关，而不到2成的出口货物被海关重点审核查验。据统计，15个试点海关的整体通关速度由2009年1-6月的1.92小时降到7-12月的1.8小时。部分“低风险快速放行”报关单只需一分钟即可完成通关作业。

“分类通关后，我感觉信誉好的企业速度明显快了。我们公司代理的80%至90%都是A类、AA类企业，多数是低风险放行的单子，早上9点半递进去的单子，10点多就基本上全出来了，速度非常快，这个感觉特别明显。”宁波致诚报关公司冯毅如此描述他对于出口货物分类通关的直观感受。

“别看我们放得快，我们事先都做过‘功课’，仔细地进行风险分析，作出判断的时候也有多方面的数据支持，所以我们心里特别有底。”宁波海关监管通关处副科长孟欢说，“对外贸企业占全省65%以上的宁波而言，实施分类通关改革无疑是个利好消息。”在金融危机的情况下，海关分类通关改革的实施，极大助推了宁波出口贸易形势更好地回暖。孟欢还告诉记者，在宁波海关发放的调查问卷中，调查结果显示企业对分类通关改革的满意度达100%。

分类通关改革在给诚信企业带来通关提速的同时，也使海关的监管更加有效。在15个试点海关中，2009年下半年月平均查验量比改革前的上半年提高了61%，海关查验力量集中在高风险货物，也使海关的查获率大幅提高。

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