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第三章 海关监管货物及其报关程序
第一节 报关程序概述
一、监管货物的概述：
(一) 监管货物的含义：(所有)
(二) 监管货物的分类：
1、 一般进出口货物：单边进出口不再复出进口
2、 报税货物：保税加工货物和保税物流货物
3、 特定减免税货物：三定特征。特定企业(三种外资企业自用货物),特定用途(国内投资项目、利用外资项目、科教用品项目、残疾人专用品项目)
4、 暂时进出境货物：特点是担保和原状出进境
5、 其他：如果通运货物、出料加工货物、修理货物、租赁货物等
(三) 监管期限：
1、一般进出口货物：申报到放行阶段
2、保税货物：进境到核销阶段
3、特定减免税货物：进境到监管期限满或纳税后解除监管阶段
4、暂准进出境货物：进出境到复运出进境或者转为实际进出境阶段
所有非实际进出境货物，一旦转为实际进出境货物，就要交证交税，如果减免税就要交证明并且继续监管，
二、报关程序的概述：
报关程序：按时间分为前期、进出境、后续阶段。
如果一般进出口则要交税、交证，不继续监管。
(一)前期阶段:
1、保税货物中的加工贸易货物：合同备案，申领手册(电子或纸质)。
2、特定减免税货物：申领减免税证明。
3、暂准进出口货物中的展览品：申办“展览品进境备案”。
4、其他进出境货物中的出料加工：申办“出料加工备案”。
(二)进出境阶段 [该交税的交税、该交证的交证，否则须海关批准或有许可证明，即前期阶段
海关作业环节：审单、查验、征税、放行;
报关作业环节：申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物。(基本环节)
特税货物无征税阶段，放行后即进入后续阶段。
(三)后续阶段：
①保税货物：核销。
②特定减免税货物：解除监管。
③暂准进出境货物：销案。
④其他货物中的出料加工货物、修理货物、部分租赁货物：销案。
进出境货物类别和报关阶段
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报关阶段
货物的类别
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前期阶段
（进出境前办理相应的海关手续）
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进出境阶段
（进出境时需要实际办理的海关基本手续的四个环节）
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后续阶段
（进出境后需要继续办理才能结关的海关手续）
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一般进出口货物
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进出口申报
（海关决定是否受理申报）
配合查验（海关决定是否查验、决定查验的形式和查验方法）
缴纳税费
（海关决定征、减、缓、免税费）
提取或装运货物
（海关签印放行）
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保税进出口货物
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