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第六节海关行政处罚制度
    一、海关行政处罚概述
    (一)含义(了解)
    海关行政处罚是行政处罚的一种，是指海关根据法律授予的行政处罚权力，对公民、法人或其他组织违反海关法律、行政法规和规章，依法不追究刑事责任的走私行为和违反海关监管规定的行为，以及法律、行政法规规定由海关实施行政处罚的行为所实施的一种行政制裁。
    (二)性质
    海关行政处罚是一种行政制裁行为。
    (三)基本原则
    (1)公正公开原则。来源：中国报关员考试网
    (2)海关行政处罚法定原则。
    (3)处罚与教育相结合的原则。
    (4)保护当事人行使参与权原则。   
    二、海关行政处罚制度的基本内容
    (一)海关行政处罚范围
    1．依法不追究刑事责任的走私行为
    (1)走私行为的具体情况有：
    ①未经国务院或国务院授权的机关批准，从未设立海关的地点运输、携带国家禁止或限制进出境的货物、物品或依法应当缴纳税款的货物、物品进出境的；
    ②经过设立海关的地点，以藏匿、伪装、瞒报、伪报或其他方式逃避海关监管，运输、携带、邮寄国家禁止或限制进出境的货物、物品或依法应当缴纳税款的货物、物品进出境的；
    ③使用伪造、变造的手册、单证、印章、账册、电子数据或以其他方式逃避海关监管，擅自将海关监管货物、物品、进境的境外运输工具，在境内销售的；
    ④使用伪造、变造的手册、单证、印章、账册、电子数据或以伪报加工贸易制成品单位耗料量等方式，致使海关监管货物、物品脱离监管的；来源：中国报关员考试网
    ⑤以藏匿、伪装、瞒报、伪报或其他方式逃避海关监管，擅自将保税区、出口加工区等海关特殊监管区域内的海关监管货物、物品，运出区外的；
    ⑥有逃避海关监管构成走私的其他行为的。
    (2)按走私行为论处的行为(2种)．
    ①明知是走私进tZl的货物、物品，直接向走私人非法收购的；
    ②在内海、领海、界河、界湖，船舶及所载人员运输、收购、贩卖国家禁止或限制进出境的货物、物品，或运输、收购、贩卖依法应当缴纳税款的货物，没有合法证明的。   
    2．违反海关监管规定的行为(重要考点)．来源：中国报关员考试网
    200"／年版教材403顷。404页所列举的行为要记忆。
    3．有海关实施行政处罚的行为

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