知识点一、政府干预房地产市场的5必要性(10多、14判)
(一)房地产市场失灵
西方传统的政府经济理论认为“市场失灵”是政府进行干预的最重要前提,而造成市场失灵的主要原因又包括垄断、外部性、信息不对称、市场不完全、公共品、失业、通货膨胀及失衡、再分配和优效品等八类。
(二)住房问题和住房保障
形成了以英国、新加坡和香港为代表的政府直接建房方式,以法国、瑞典和日本为代表的依靠政府贷款利息补贴等财政优惠措施,鼓励非赢利机构的建房方式,以及各国普遍采取的对住房投资人减税和对住房承租人补贴的方式。
(三)宏观经济周期循环
每一个经济周期一般包括四个阶段:繁荣、衰退、萧条、复苏。
复苏和繁荣两个阶段构成扩张过程;
衰退与萧条两个阶段构成收缩过程。
从扩张过程转为收缩过程时,宏观经济达到繁荣期最高点,即波峰。而当宏观经济进入周期循环的波峰时,则采用紧缩性的货币政策与财政政策。
从收缩过程转为扩张过程时,宏观经济达到萧条期最低点,即波谷。当宏观经济进入周期循环的波谷时,各国政府一般采用扩张性的货币政策和财政政策抑制经济衰退;
【相关链接】P19房地产市场周期波动四个阶段:复苏与发展、繁荣、危机与衰退、萧条。
(四)房地产价格剧烈波动
(五)房地产市场非均衡
房地产市场上的非均衡表现为总量上的非均衡和结构上的非均衡。房地产市场总量非均衡一般表现为:
潜在总需求>有效需求,
实际供给>有效供给。
即:超额需求与超额供给同时并存,
或称短缺与过剩同时并存。
知识点二、政府干预房地产市场的7手段(从未考)
(一)土地供应政策
政府是唯一的土地供给者。土地供应政策的核心,是土地供应计划。
(二)金融政策
(三)住房政策(2015教材变化)
目前我国城市的住房供给主要有保障性住房和商品住房两类。
两大类 | 细 分 | 备 注 |
A.保障性住房 | 1面向最低收入住房困难家庭的廉租住房 | 2014年开始,公共租赁住房和廉租房并轨运行后统称为公共租赁住房。 |
2面向中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工以及城镇稳定就业的外来务工人员的公共租赁住房 | ||
3经济适用住房 | 只在部分城市供应,且建设规模在逐渐缩小 | |
4限价商品住房 | ||
5棚户区改造住房 | 是阶段性的住房保障任务 | |
B.商品房 | 完全市场化的方式经营 |
(四)城市规划
我国部分城市如深圳特区已开始进行城市规划图则体系的改革,将规划分为发展策略、次区域发展纲要、法定图则、发展大纲图和详细蓝图等五个层次,高层次的规划应能指导土地的开发和供应,低层次的细部规划应能为土地出让过程中确定规划要点提供依据。
(五)地价政策
(六)税收政策
(七)租金控制
知识点三、政府规范房地产市场行为的4措施(从未考)
(一)健全市场准入制度
(二)推动行业诚信体系建设
(三)规范交易程序
(四)加强产权管理
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(责任编辑:lqh)
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