房地产估价师

建设用地使用权出让方式

工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一宗地有两个以上意向用地者的，应当以招标、拍卖或者挂牌方式出让，其他可以采用协议方式。

1.招标出让方式

(1)投标人在投标截止时间前将标书投入标箱。

(2)出让人按照招标公告规定的时间、地点开标，邀请所有投标人参加。投标人少于三人的，出让人应当终止招标活动。

(3)评标。评标小组由出让人代表、有关专家组成，成员人数为五人以上的单数。评标小组可以要求投标人对投标文件作出必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

(4)确定中标人。对能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准，或者能够满足招标文件的实质性要求且价格最高的投标人，应当确定为中标人。

2.拍卖出让方式

出让方用叫价的办法将土地使用权一般拍卖给出价最高者(竞买人)。

竞买人不足三人，或者竞买人的最高应价未达到底价时，应当终止拍卖。

主持人连续三次宣布同一应价或者报价而没有再应价或者报价的，主持人落槌表示拍卖成交。

3.挂牌出让方式

挂牌时间不少于10个工作日，挂牌期间，土地管理部门可以根据竞买人竞价情况调整增价幅度。

挂牌期限届满，挂牌主持人现场宣布最高报价及其报价者，并询问竞买人是否愿意继续竞价。有竞买人表示愿意继续竞价的，挂牌出让转入现场竞价，通过现场竞价确定竞得人。

【2011年真题】经营性国有土地使用权可以通过(　)方式取得。

A.行政划拨

B.招标出让

C.拍卖出让

D.协议出让

E.挂牌出让

『正确答案』BCE

『答案解析』本题考查的是建设用地使用权出让计划和方式。国有土地使用权出让有四种形式，包括招标、拍卖、挂牌和协议。经营性项目必须通过竞争方式获得土地，即招、拍、挂。参见教材P29。

【2014年真题】下列建设项目中，应采取招标等公开竞价方式取得国有建设用地使用权的有(　)。

A.工业厂房

B.公益设施

C.娱乐场馆

D.城市基础设施

E.高档酒店

『正确答案』ACE

『答案解析』本题考查的是建设用地使用权出让计划和方式。工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地应当采取招标、拍卖等方式进行出让。参见教材P29。

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