公路造价师

案例：

╳╳建设项目发布施工招标后，有五个施工单位参加投标，经资格预审该五家施工单位均符合业主要求。本工程采用两阶段评标法评标，拟聘请九名专家组成评委会，评标的具体规定如下：

1.第一阶段评技术标

主要对投标单位的施工方案、总工期、工程质量、项目班子、企业信誉等进行评标，看其是否满足本工程技术需要。技术标共计40分，其中施工方案15分、总工期8分、工程质量6分、项目班子6分、企业信誉5分。

技术标各项内容的得分为各评委评分剔除一个最高分和一个最低分后的算术平均值，技术标合计得分不满28分者，不再评其商务标。

各施工单位的总工期、工程质量、项目班子和企业信誉的得分结果如下表：

各评委对五家施工单位的施工方案评分接结果如下表：

2.第二阶段评商务标

主要对各施工单位的报价进行评标。商务标共计60分，以各施工单位的算术平均报价为基准价，但最高(或最低)报价高于(或低于)次高(或次低)保驾15%者，在计算投标单位报价算术平均值时不予考虑，且商务标得分按15分计算。以基准价为满分(60分)，在此基础上报价每高出平均报价数1%扣2分，扣分不保底;报价每低于基准价1%扣1分，最多扣10分。计分按四舍五入保留两位小数。

各投标单位的报价见下表：

C单位在提交标书后，于招标截止日期前电话通知招标单位，其报价62000万元计算有误，多报了3000万元，希望在评价时予以调整。

问题：

1.简要说明对投标单位C提出的降价要求，在评标时应如何考虑?

2.按照综合得分最高者中标的原则确定中标单位。

3.若该工程编制的标底价格为60000万元，以标底的50%与投标单位报价算术平均值的50%之和作为基准价，其余评标规定不变，试按原定标原则确定中标单位。

分析要点：

本案例主要考核建设工程评标方法的运用。旨在强调两阶段评标法所需注意的问题和报价合理性的要求。虽然评标大多采用定量方法，但实际操作中仍然在相当程度上受主观因素的影响，特别是在评定技术标时显得尤为突出，需要在评标时尽量减少这种影响。本案例中采取去除最高分和最低分的做法，其目的就在于此。本案例通过不同的评标规定，说明其对商务标评分结果的影响，甚至可能改变整个评标的最终结果

答案：

1.根据<<中华人民共和国合同法>>和<<建设工程施工招标文件范本>>等的规定,投标单位C虽然在投标截止日期之前通过电话提出更改报价,在时间要求上符合规定,但没有以加盖公章的正式函件形式(即以书面形式)提出申请,属于口头申请,不符合有关规定,因此,在评标时不考虑其降价申请,仍按原标书中的报价参加评标.

2.确定中标单位

(1)计算各投标单位的施工方案得分:

3.计算各投标单位的技术标得分,如下表:

4.由于投标单位D的技术标仅得27.7分,小于28分的最低限,按规定不再评其商务标,实际上已作为废标处理.

5.计算各投标单位的商务标得分

6.根据分析,各投标单位报价均符合规定,因此基准价为:

7.基准价=(59800+56000+62000+54500)/4=58075(万元)

8.各投标单位的商务标得分如下表:

(1)计算各投标单位的综合得分,如下表:

(2)由于投标单位的B的综合得分最高,因此根据评标原则应选择投标单位B为中标单位.

(3)调整评标基准价后,确定中标单位(4)计算各投标单位的商务标得分

(5)根据分析,各投标单位报价均符合规定,因此基准价为:

(6)基准价=60000*50%-(59800+56000+62000+54500)/4*50%=59038(万元)

(7)各投标单位的商务标得分如下表:

(8)计算各投标单位的综合得分,如下表:

(9)由于投标单位A的综合得分最高,因此根据评标原则应选择投标单位A为中标单位.

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