公务员考试

关于认真做好2014年度全省考试录用机关公务员和参照公务员法管理单位工作人员笔试考务工作的通知

各市州党委组织部、政府人力资源和社会保障局，省、市州笔试考务实施单位：

考试录用公务员是补充公务员队伍新鲜血液的重要渠道，是加强公务员队伍建设，提高公务员能力素质的重要关口，在实施人才强省战略中发挥着重要作用。当前，公务员考录工作社会关注度高，舆论影响大。尤其是在笔试环节，风险点多，不可控因素多，一旦出现问题，将会对社会和谐稳定带来巨大影响。我省2014年度考录公务员笔试工作即将开始，各地、各有关单位一定要高度重视，切实加强笔试考务工作管理，确保笔试考务工作平稳顺利进行。

一、认清形势，提高认识，切实增强做好笔试考务工作的责任感

我省公务员招录考试规模大，报考人数多，组织难度大。当前，一些不法团伙围绕笔试跨区域作案，组织利用高科技手段作弊，笔试外部环境更加复杂，安全风险越来越大，同时也时刻面临着操作风险、纪律风险等内部隐患。各地、各有关单位要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，把思想与行动统一到中央和省委、省政府对公务员管理工作的总体要求及决策部署上来，顾大局、保稳定、促发展，以对党委和政府负责、对人民群众负责、对广大应试人员负责的工作态度，切实增强做好笔试考务工作的责任感，推动公务员考录工作健康发展，为建设高素质公务员队伍、推动我省经济社会转型跨越发展提供坚强人才保障。

二、加强领导，健全机制，切实靠实笔试考务管理工作责任

省、市州笔试考务实施单位要认真贯彻落实《公务员考试录用笔试考务组织办法(试行)》(人社部发〔2011〕134号)、《甘肃省考试录用机关公务员和参照公务员法管理单位工作人员笔试考务实施细则》(甘人社发〔2014〕21号)，省笔试考务实施单位对笔试工作负总责，市州笔试考务实施单位对本辖区笔试工作负全责。要明确责任边界，积极履行职责。各地、各有关单位实行第一责任人制度，第一责任人要承担领导责任，直接责任人要承担主要责任，将安全责任落到实处。笔试前，省、市州笔试考务实施单位要制定《笔试实施方案》，明确责任分工，制定《笔试工作手册》。组织召开考前培训会，对全体参与人员进行培训。将笔试面临的风险讲清楚，将严肃考风考纪的要求讲清楚，将工作职责讲清楚，将失职渎职造成的后果和承担的责任讲清楚。同时，要签订《笔试安全责任书》，将责任落实到人，不能“挂空挡”。对疏于管理出现的事故、玩忽职守带来的危害、徇私舞弊造成的后果，要严肃对待，不护短、不遮掩、不姑息，坚决依纪依法进行查处和责任追究。

三、加强试卷管理，确保笔试试卷保密安全

试卷的保密安全是笔试安全的重中之重和核心所在，省、市州笔试考务实施单位要严格执行国家《保密法》和有关保密制度，对试卷按国家绝密管理。要选派政治素质高、责任心强的同志负责试卷管理工作。同时签订《保密责任书》，落实保密责任，严肃保密纪律。试卷在接收、发放、运送、传递、回收等环节，要配备专门车辆和接送人员，要有监督人员和安全保卫人员随行，严格实行签字交接手续，确保试卷安全万无一失。监督人员要切实发挥职能作用，对试卷保管各个环节全程监管，确保“试卷传递到哪里，监督工作就要延伸到哪里”。试卷存放点必须安装视频监控设备，实行24小时两人以上值班看管，同时要注意防火、防水、防盗。笔试结束后，监考人员要密切配合，认真负责回收试卷，做到交验无误，确保试卷安全完整回收。

四、加强笔试考风考纪管理，确保考场秩序井然有序

近几年，从全国范围看，一些被媒体曝光或炒作的考试事故，大多数是因监考人员和巡考人员对考场的监管不严，甚至放任自流造成的。有的监考人员监考不严，应试人员互相抄袭作弊，出现雷同试卷。有的监考人员疏于管理，考生拍摄考场视频在网上发布，给考录工作的公信力造成了极坏的社会影响。各地、各有关单位要严肃考风考纪，采取有力措施加以应对和防范。全省各考区首先要加强考试环境整治，积极协调公安、新闻出版、工商、无线电管理等部门，查处和打击制售假冒辅导材料、举办非法培训班、制作假证骗取考试资格或替考等违法行为，不断净化笔试环境。要选择校风正、管理严、责任心强、考场有视频监控设备的学校为考点。要把好“入门关”，应试人员进入考点必须检查核对《准考证》、《身份证》，工作人员进入考点必须检查《工作证》或工作牌，坚决防止无关人员进入考点。应试人员进入考场要把好“入场关”，监考人员核验两证，严格进行排查认定，坚决防止替考现象。要清理应试人员所携带的手机等与考试无关物品，开考后一旦发现应试人员仍然携带手机，无论任何理由，均按违纪处理。在笔试过程中，监考人员全程不得离开考场或互相交谈，要严肃监考，紧盯考场动向，防止应试人员交头接耳、互相抄袭、拍摄视频、接发信息等违纪行为。对出现的作弊苗头要及时警告，对警告无效、证据确凿的违纪人员，要当场记入《考场记录单》，并按违纪处理。要在考场安装手机屏蔽仪、使用无线耳机探测器，在考点配备无线信号监测车，有效防止高科技手段作弊。要安排巡考人员分包考场不间断进行轮流检查，督促监考人员履行好监考职责，维护考场秩序。

五、加强阅卷管理，确保笔试成绩客观准确

笔试阅卷工作由“省考录领导小组”统一领导，“省考录办”协调监督，由省笔试考务实施单位统一组织全省各考区阅卷工作。阅卷应在具备安全保障、全封闭的环境下进行。省笔试考务实施单位要严密组织，制定《阅卷工作方案》，进行工作分工，细化阅卷流程。阅卷前，要对阅卷人员进行培训，签订《阅卷人员工作责任书》。阅卷过程中，加强监督管理，确保评分阅卷的客观公正。对记录的考场违纪行为，严格按照《公务员录用考试违纪违规行为处理办法(试行)》(人社部发〔2009〕126号)进行认定和处理。阅卷成绩数据应安排2名专人共同负责合成、校对和管理，确保成绩数据的准确安全。在笔试成绩未经审定正式公布前，任何单位或个人不得擅自向社会发布或赂个人泄露。

六、加强警示教育，确保工作人员不出问题

要组织开展警示教育活动，从思想上高度重视笔试考务安全。认真组织学习《公务员考试录用案例选编》，对入选的有关案例认真学习，深刻反思，对弄虚作假的危害性、对违法乱纪的严重后果，要有清醒的认识，筑牢笔试安全思想防线。全省各考区要以“广西泄题事件”为反面教材，结合实际进行剖析，吸取教训，警钟长鸣。通过警示教育活动，教育笔试参与工作人员提高工作的严谨性和规范性，提高责任意识和法律意识，时刻紧绷“笔试考务工作无小事”这根弦，举一反三，吸取教训，引以为戒。严守各项纪律，严守工作秘密，为做好笔试考务工作提供有力保障。

公务员考录笔试工作社会敏感度高、责任重大，各地、各有关单位要高度重视，密切配合，严格管理，积极履行职责，确保笔试工作的平稳顺利和公平公正。

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（责任编辑：lj）

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