初级经济师

第三十章 行政法基础知识

第一节 行政法概述

行政法的概念和特征：

1.行政法上的“行政”通常指公共行政，即国家行政机关或法律、法规授权的组织对国家和地方公共事务的组织、管理、决策与调控活动。

2.行政法，是国家调整行政关系，规范和控制行政权运行的法律规范的总称。

3.行政法的特征表现在：尚无统一、完整的实体行政法典;涉及的领域十分广泛，内容十分丰富;易于变动，稳定性弱。

行政法的基本原则：

【例题·多选题】以下（　）是行政法的基本原则。

A.合理性

B.客观性

C.合法性

D.非应急性

E.应急性

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第二节 行政主体

行政主体具有如下法律特征：

1.行政主体是享有国家行政权力，从事行政管理活动的组织。——“权”

2.行政主体是能够以自己的名义行使行政权的组织。——“名”

3.行政主体是能够独立对外承担其行为所产生的法律责任的组织。——“责”

第三节 行政行为

行政行为的概念和特征：

特征：执行性、裁量性、单方意志性、强制性

几种主要的行政行为：

1.行政立法

行政立法的主体：

①国务院;——行政法规

②国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有管理职能的直属机构;——部门规章

③省、自治区、直辖市人民政府和较大的市的人民政府;——地方政府规章

较大的市：省、自治区人民政府所在地的市，经济特区所在地的市，国务院批准的较大的市。

2.行政许可

特点：依申请的具体行政行为、授益性行政行为、存在的前提是法律的一般禁止、一般为要式行政行为。

3.行政处罚

【例题·多选题】行政行为的特征有（　）。

A.是执行法律的行为

B.固定性

C.有一定裁量性

D.实施时具有单方意志性

E.以国家强制力为保障实施的，有强制性

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（责任编辑：xy）

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