初级社会工作师

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 第三节  社区工作的各阶段的工作重点

【本节知识重点】

社区分析的主要内容

社区工作准备阶段的工作重点

社区工作启动阶段的工作要求

社区工作巩固阶段的工作要求

社区工作评估阶段的工作要求

一、社区分析内容

1、社区基本情况分析

（1）社区历史

（2）社区的自然环境与设施

包括区位与边界、环境设计与土地使用、交通、基础设施、社会服务、商业服务和经济等。

（3）社区居民

包括社会人口情况、住房状况、职业状况、文化传统、民俗和价值观念

非正式的网络和结构、社区居民的理解能力。

（4）社区内正式结构和组织

包括社区直接提供服务的政府组织、非政府组织、 驻扎在社区的政府机构和企事业单位（辖区单位）。

（5）社区权力和领导

包括选举政治、行政管理政治、市民政治、社区政治等。

2、社区问题/需要分析

（1）社区问题的分析

包括了解社区问题产生的背景、界定社区问题、决定问题的优先次序等。

（2）社区需求的分析

熟悉需求的层次（马斯洛），关注Bradshaw的需求类型，为具体的需求评估提供指导。

Bradshaw的需求类型：

①规范性需求（normative need）

-以现存的某些标准或常模来界定需求

-标准通常来自惯例、权威（专家、行政人员）或一般共识

②感觉性需求（perceived need）

-透过有需要的人来界定

-人们透过想象及感受，来觉知自己有何种需求及需求程度

③表达性需求（expressed need）

-透过有需要的人真正寻求得到服务来界定

-以满足与否或是满足程度来定义

④比较性需求（relative need）

-也可以称为比较性需求（comparative need）

-以相似的区域或人口群作为比较，评量两者间所得到服务的差距

3、社区资源分析

社区资源是指能够满足社区居民生活需求的一切自然物质资源和人为的社会文化制度。

社区资源的类型包括如下几种：

人力资源：社区领袖、政府领导、志愿者、专家学者、专业人士及其它们的智慧技术等。

物力资源：物质资源、场地和设备

财力资源：各种来源的资金。

人文资源：人民认可、喜爱的文化性内容

人缘资源：运用各种资源的动力、媒介和人际关系。

二、准备阶段的工作重点

1、确定主要任务和行动方案

通过上述分析可以确定社会服务机构介入社区的任务，进而确定服务方案，并筹集经费、招募和培训人员，准备介入社区。

2、确定介入策略和工作方法

介入方法包括：利用社区观察、街头访问、家庭访问等方法，认识社区和建立关系；通过提供服务接近社区居民。

3、社会服务机构做好自己的准备，包括人员、资金、支持体系等。

三、启动阶段的工作重点

1、行动方针和主要任务

2、介入策略和工作方法

3、阶段性工作目标的实现

四、巩固阶段的工作重点

1、行动方针和主要任务

2、介入策略和工作方法

3、阶段性工作目标的实现

五、评估阶段的工作重点

第一，主要任务。

第二，介入策略和工作方法。

第三，阶段性工作目标的实现。

第四，注意事项。

社区工作各阶段的行动方针

阶 段	主要行动方针	细    则
准备阶段	1.计划服务 2.社区联络 3.建立关系	申请经费，招募人力，员工训练，筹备办事处，联络社区团体，认识社区，与居民和辖区组织/单位建立互相信任的关系
启动阶段	1.挖掘资源 2.成立社区小组 3.训练和巩固	寻找和发现社区领袖和资源，确定工作目标的优先次序，组织社区小组，加强合作的社区氛围，社区教育，领袖训练
巩固阶段	1.成立居民组织 2.工作系统化 3.稳定组织	建立有代表性的居民组织，巩固居民组织和基层支持，建立内部行政程序，组织经验交流，联盟和建立稳固的资源体系
评估阶段	1.重新评估需求 2.总结 3.继续跟进或撤离	协助居民组织应对社区转变而制定新目标，社区工作发展队进行全面总结，决定未来的角色及方向，制定撤离或继续跟进的部署

第四节  社区工作的技巧

【本节知识重点】

组织技巧

教育技巧

策划技巧

一、与居民接触的技巧

社区居民是社区工作的资源，也是社区工作的归结点。居民是社区工作者开展社区工作的依靠对象，又是我们实现社区工作目标的受益群体。接触社区居民可以是正式的，也可以是非正式的；可以是一对一的，也可以是集体的；可以通过讲话、访问、电话交流、电子媒介等不同形式进行。

（1）接触前的准备

A考虑清楚接触的目标和出发点。

B选择建立联系的对象。

C选择访问时间。

D准备话题，引导访问的开始。

E穿着得体。

F预想可能会遇到的问题和克服的方法，以免临场阵脚大乱。

G对前往访问的场所环境有所了解，要做好准备。

（2）与居民接触

对于第一次接触的居民，首先是设法建立信任关系和引起谈话兴趣，所以要分层次地展开。

A介绍自己：要准备一两段开场白，根据不同的情况和对象，采取不同的自我介绍方式

1）可说明自己是由与他熟识的一个朋友介绍而来的。

2）可用自己和对象都熟悉或有好感的活动作为谈话线索介绍自己，如上周的消夏晚会，前天的社区会演是自己策划的等等。

3）对不信任的人可适时出示证件，打消其顾虑。

4）赠送一些物品或宣传单张让其收存，加强对工作者的信任和好感。

5）态度热情、诚恳，面带笑容，并清晰地介绍访问的目的，表达对被访者的关心和一定的关注。

B展开话题

C维持谈话

（3）结束对话和访问

初次接触不要太长、除非他有特殊的个人问题需要及时和深入了解。肯定和小结个人和任务目标完成的情况，临别时留下进一步联系的方式，鼓励他们主动联络你。

（4）接触以后

A记下主要资料。离开被访者后记下有关资料：有用的地方及数字、被访者的背景、谈话留下的印象、受访者的反应、热心程度、是否容易被调动、他的人际网络情况等。

B总结。目标达到情况，自己对对象的感受、评估对象以前和现在有什么不同、自己有什么做的不妥和遗漏、有否补救的余地等。

总之，与居民接触是做好社区工作的第一步，工作者要以高度的热情，投入到自己的工作中，真正地用心去了解他们的需要和心声熟悉他们的喜怒哀乐和心理特征，将爱与关怀传递给被访者，这是比技巧和方法更重要的。

二、会议技巧

1、会议前

明确会议目标，做好会前准备。

2、会议中

会议主要工作分项讨论，严控时间。保持客观，鼓励讨论。

3、会议后

让所有与会者清楚会议的决定；着手立即要做的工作，把重要内容和决定告诉没有参加会议的人；尽快做好会议记录，分发给有关人员，以便开展工作。

4、行动

根据会议决定，落实工作；如有突发情况，要考虑召开紧急会议或征询意见；要及时将工作进展告诉居民。

三、居民骨干培养技巧

1、鼓励参与

社区工作者要善于发现居民骨干，主动邀请他们参与组织工作，向他们灌输"当家作主"精神，协助他们建立自主和自立的意识。

2、建立民主领导风格

社区工作者要积极培养居民骨干的民主意识，促进他们对民主原则的全面理解和认同。

3、培训工作技巧

社区工作者根据居民骨干的能力给予适当培训，帮助他们从实践中学习和吸收知识和经验，培养总结和自身的习惯。

4、增强管理能力

社区工作者应强化居民骨干的权责分工意识和管理能力。

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（责任编辑：xy）