事业单位

　　3月7日下午，十一届全国人大五次会议举行主题为“当前我国的就业形势和社会保障事业发展”的记者会，人力资源和社会保障部部长尹蔚民、副部长胡晓义接受媒体采访，回答记者关于就业、社保等问题的提问。

　　谈就业

　　局势总体稳定压力仍然巨大

　　尹蔚民说，当前，中国的就业局势总体上是稳定的。2011年中国城镇新增就业达到1221万，是历史最高；登记失业率为4.1%，处于历史较低水平。

　　今年头两个月中国城镇新增劳动力193万，比去年同期多增加13万。

　　“中国在就业方面仍然面临着巨大的压力，最主要的矛盾是总量的压力和结构性的矛盾并存。”尹蔚民说，“今年城镇需要安排的新就业人数达到2500万人，其中超过一半是青年就业者，也就是大中专毕业生。”

　　他介绍，我国下一步将实施更加积极的就业政策，特别是把就业政策和宏观经济政策有效地衔接，在发展经济的同时增加更多就业岗位，使其处于一个良性互动的状态。

　　尹蔚民说，今年高校毕业生数量达到了680万，而且在整个“十二五”期间，高校毕业生仍将处于一个就业人数的高峰期，年均700万左右。

　　他说，人力资源和社会保障部门将把解决高校毕业生的就业问题作为工作重点。

　　谈用工

　　加强对企业用工监督和管理

　　尹蔚民说，中国改革开放以来吸引了一批外资，外资企业为中国的经济发展做出了贡献，发挥了积极的推动作用。外资企业总体上在用工方面是遵守中国的法律法规，按照中国相关法律，注重维护工人的合法权益，加强企业内部的用工管理。

　　“当然，也有一些企业还存在着一些问题，比如超时加班、一线工人工资偏低、缺少人文关怀等，中国政府相关部门和工会都在加强监督和管理。”他说。

　　尹蔚民说，对此，要采取以下主要措施：第一，进一步完善相关法律法规。第二，加强对企业用工监督和检查，特别是劳动监察执法部门，对企业违反劳动法、劳动合同法的有关行为要进行严厉查处。第三，加强对企业用工的指导，督促企业改善工人生产生活条件，加强人文关怀；第四，加大宣传，创造一个良好的用工环境。

　　谈工资

　　积极稳妥调整最低工资标准

　　尹蔚民说，企业和机关事业单位退休人员待遇差的产生是因为退休制度不同所造成的。

　　“我国连续八年调整企业退休人员基本养老金，近几年每年调整幅度都达到10%。”尹蔚民说，“在此基础上，又向具有高级职称的企业退休人员倾斜，一定程度上缓解了这一突出矛盾。”

　　尹蔚民指出，要解决这个问题还是要推进机关和事业单位养老保险制度的改革。社会保险法就这一问题做了原则的规定，已经在五省市开展事业单位养老保险改革试点。

　　“将来我们在总结试点的基础上完善这一制度，到合适的时候会在全国范围内推行。”尹蔚民说，“在这一基础上我们将推进机关工作人员养老保险制度的改革。”

　　尹蔚民说，2011年有25个省份调整了最低工资标准，调整的幅度达到了22%；2010年30个省份最低工资标准达到了24%的调整幅度。

　　“对调整最低工资标准，我们一直本着一个既积极又稳妥的态度来进行。”他说，“我们最终的想法是让企业能够得到发展，让职工工资也能够有所提高，达到一个双赢的局面。”

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（责任编辑：中大编辑）