房地产估价师

随着社会主义市场经济的发展，行业学(协)会在行业自律管理方面将发挥越来越重要的作用。行业学(协)会是自愿组成、行业自律、自我管理的社团组织。它的主要职责是实施行业自律监督，为行业服务、为会员服务的同时担当政府与行业间的桥梁纽带，反映行业诉求，并协助政府开展行业调查，为政府制定行业发展规划、产业政策、政策法规等提供建议。行业学(协)会主要是通过制定行规行约，监督行规行约的执行，进行行业自律性服务管理，维护行业内部的公平竞争，规范行业行为，促进行业地位的提高，树立良好的行业形象。

(一)行业组织的法定职能

行业组织是行业监督管理体系的重要组成部分，是评估机构和评估专业人员的自律性组织。发挥行业组织作用、加强行业自律管理是加强监管的重要途径。《资产评估法》设专章就评估行业组织的设立、职责做做了具体规定。

《资产评估法》规定评估行业按照专业领域设立全国性评估行业协会，根据需要设立地方性评估行业协会。评估机构、评估专业人员加入有关评估行业协会，平等享有章程规定的权利，履行章程规定的义务。有关评估行业协会公布加入本协会的评估机构、评估专业人员名单。

评估行业协会履行下列职责：

1.制定会员自律管理办法，对会员实行自律管理;

2.依据评估基本准则制定评估执业准则和职业道德准则;

3.组织开展会员继续教育;

4.建立会员信用档案，将会员遵守法律、行政法规和评估准则的情况记人信用档案，并向社会公开;

5.检查会员建立风险防范机制的情况;

6.受理对会员的投诉、举报，受理会员的申诉，调解会员执业纠纷;

7.规范会员从业行为，定期对会员出具的评估报告进行检查，按照章程规定对会员给予奖惩，并将奖惩情况及时报告有关评估行政管理部门;

8.保障会员依法开展业务，维护会员合法权益;

9.法律、行政法规和章程规定的其他职责。

(二)全国房地产估价和经纪行业组织

1994年8月，经民政部注册登记，我国组建了全国性的房地产中介服务行业自律组织——中国房地产估价师学会。它是隶属于住房和城乡建设部的全国性社会团体。2004年7月12日，经原建设部同意，民政部批准中国房地产估价师学会更名为中国房地产估价师与房地产经纪人学会(英文名称为China Instituteof Real Estate Appraisers and Agents，英文缩写为CIREA)

目前，中国房地产估价师与房地产经纪人学会单位会员、个人会员规模不断扩大。学会下设考试注册、教育培训、学术、国际交流、标准、房地产信息化和行业自律与维权等专业委员会，并创办了《中国房地产估价与经纪》杂志，开设了中国房地产估价师网站( www.clrea.org.cn)和中国房地产经纪人网站( www.agents.org.cn)。

凡从事房地产估价、房地产经纪工作的组织和个人，承认中国房地产估价师与房地产经纪人学会章程，遵守其有关规定的，可申请加入中国房地产估价师与房地产经纪人学会。《房地产估价机构管理办法》、《注册房地产估价师管理办法》和《房地产经纪经管理办法》明确要求房地产估价行业组织应加强对房地产估价机构、注册房地产估价师的管理，鼓励房地产估价机构、注册房地产估价师加入房地产估价行业组织。中国房地产估价师与房地产经纪人学会的最高权力机构是全国会员代表大会。在全国会员代表大会闭会期间，理事会为中国房地产估价师与房地产经纪人学会的领导机构。

中国房地产估价师与房地产经纪人学会的主要职责包括：开展房地产估价、房地产经纪理论和方法的研究，承担房地产经纪人执业资格注册工作，协助政府有关主管部门进行房地产估价师考试、注册工作，组织房地产估价、房地产经纪专业培训和房地产估价师、房地产经纪人继续教育，制订房地产估价、房地产经纪行业标准、职业道德规范，开展国际学术交流等。

中国房地产估价师与房地产经纪人学会在建立房地产估价师执业资格、房地产经纪专业人员职业资格制度，建立和完善行业自律机制方面做了大量的工作。中国房地产估价师与房地产经纪人学会主要通过以下工作开展行业自律管理：

(1)开展行业自律情况的调研工作，为政府制定有关政策提供意见和建议;

(2)建立行业内部的自律规则，制止低价竞争和价格垄断行为，维护行业内部公平竞争;

(3)制定行业规范和从业人员道德规范，实施房地产估价师、房地产经纪人继续教育工作;

(4)参与房地产估价机构资质管理规定和标准的制定工作;

(5)拟定房地产经纪机构评价标准，并组织实施评价工作等。

此外，全国有20多个省、市也相继成立了本地区的房地产估价、房地产经纪行业组织，如北京、上海、天津、重庆、广东、浙江、江苏、海南、内蒙古、黑龙江、山西等省、自治区、直辖市及广州、武汉、郑州、深圳、苏州、大连、成都、福州、厦门、常州等城市成立了房地产估价、房地产经纪学(协)会或联合会等地方性行业组织。这些地方性行业组织与中国房地产估价师与房地产经纪入学会密切配合，在从业人员道德教育、实施行业自律方面都发挥了较大作用，促进了房地产中介服务行业的健康发展。

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