招标师

1.2招标投标制度概述

1.2.1招标投标概念

A.定义：招标投标是由交易活动的发起方在一定范围内公布标的特征和部分交易条件，按照依法确定的规则和程序，对多个响应方提交的报价及方案进行评审，择优选择交易主体并确定全部交易条件的一种交易方式。招标投标最早起源于英国，中国最早应用招标投标方式承包工程是在1902年。

B.基本流程：招标人发出招标公告(邀请)和招标文件，公布招标采购或出售标的内容范围、技术标准、投标资格、合同条件;满足条件的潜在投标人按招标文件要求进行公平竞争，编制投标文件，密封投标;招标人依法组建的评标委员会按招标文件规定的评标标准和办法，公正评价，推荐中标候选人，招标人依法确定中标人，公布中标结果，并与中标人签订合同。

1.2.2招标投标制度的建立与发展

(1)九届全国人大常委会于1999年8月30日审议通过了《招标投标法》，2000年1月1日正式施行，这是我国第一部规范公共采购和招标投标活动的专门法律，标志着我国招标投标制度进入了一个新的发展阶段。

(2)2002年6月29日由全国人大常委会审议通过了《政府采购法》，自2003年1月1日起施行。这部法律对于规范政府采购行为，提高政府采购资金的使用效益，维护国家利益和社会公共利益，保护政府采购当事人的合法权益，促进廉政建设，有着重要意义。

(3)《招标投标法》和《政府采购法》是规范我国境内招标采购活动的两大基本法律。

(4)《招标投标法实施条例》和《政府采购法实施条例》作为两大法律的配套行政法规，对招标投标制度做了补充、细化和完善，进一步健全和完善了我国招标投标制度。

（责任编辑：fky）

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