公开选拔领导干部

　　大连市公开选拔领导干部工作领导小组负责人答记者问
　　我市公开选拔领导干部工作已经全面展开，引起社会广泛关注，为了让大家对这次公开选拔工作有更加深入的了解，本报记者就相关问题采访了市公开选拔领导干部工作领导小组负责同志。
　　问：请您谈谈我们为什么要搞这次公开选拔领导干部工作？
　　答：2009年年底，中央颁布了《2010~2020年深化干部人事制度改革规划纲要》，明确要求加大竞争性选拔干部工作力度，省、市委也相应出台了深化干部人事制度改革的实施意见，对开展竞争性选拔干部工作做出了具体部署。公开选拔是竞争性选拔干部的重要方式，自2000年以来我市共公开选拔领导干部80人，进一步扩大了干部工作中的民主，拓宽了选人用人渠道，提高了选人用人的透明度和公信度。
　　因此，开展公开选拔领导干部工作，是全面贯彻中央和省市委有关要求，落实《规划纲要》任务，进一步完善竞争择优机制，促进各类人才公平竞争和优秀人才不断涌现、健康成长的重要举措，是充实和优化我市各级领导班子，加快建设富庶美丽文明的现代化国际城市的迫切需要。
　　问：本次公开选拔与以往公开选拔工作相比，主要有哪些特点？
　　答：与去年相比，今年公开选拔工作主要有以下特点：
　　第一，公选职位较去年大幅增加。今年公选职位共83个，较去年增加56.6%。其中：市管副局级领导职位17个，先导区及区管副处级领导职位47个，市（县）管副科级领导职位19个。
　　第二，加大了定向选拔的力度。在83个公选职位中，实行定向选拔的职位58个，占职位总数的69.9%。
　　第二，加大了定向选拔的力度。在83个公选职位中，实行定向选拔的职位58个，占职位总数的69.9%。其中，面向年轻干部定向选拔的职位41个，这些职位主要面向上世纪70或80年代以后出生的年轻干部定向选拔；面向党外干部定向选拔的职位13个；另外，还有4个市（县）管副科级领导职位，专门面向符合条件的村干部进行定向选拔。
　　第三，考试结构更趋科学合理。在总结前两次公推遴选工作的基础上，为进一步把人选准选好，本次公选对考试结构做了较大调整。一是突出基本素质和专业素质测评。市管副局级领导职位笔试环节在原来领导干部行为能力情景模拟测试的基础上增加了公共科目和专业科目两项考试，先导区及区（市、县）管副处、副科级领导职位笔试环节增加了公共科目考试。公共科目考试主要测试领导干部应具备的基本素质，特别是理论素养、公共知识素养和政策法规水平；专业科目为主观题，主要测试应试者胜任公选职位须具备的专业素质，特别是专业知识素养、专业政策法规水平和专业管理能力及文字表达能力；领导干部行为能力情景模拟测试为人机对话，主要测试应试者的领导能力及分析解决实际问题的能力。二是突出职位胜任度考量。市管副局级领导职位面试环节在原来无领导小组讨论的基础上，增加了半结构化面试。无领导小组讨论以群体讨论的方式进行，主要测试应试者的综合分析、组织协调及决策、人际沟通和语言表达等能力及个性特征；半结构化面试以问答的方式进行，在结构化面试的基础上，主考官可进行深度提问，主要是以职位分析为基础，进一步测试应试者运用专业知识和理论分析解决实际问题的思路和方法以及应变能力，对其职位胜任度作出判断。以上考试结构的变化，可以对干部相关能力和胜任特征作出更为客观的评价，进一步提高公开选拔的科学性。
　　第四，考察工作中增加了心理素质测试环节。今年公开选拔的考察工作，将继续采取量化计分、综合比选的方式，重点对考察对象的德、能、勤、绩、廉等情况进行深入考察。另外，考虑到心理素质已经成为干部综合素质的重要组成部分，今年将对考察对象进行心理素质测试，由市公选办统一组织，测试结果作为干部考察的参考。此次心理素质测试，主要考察干部的管理能力倾向、管理人格倾向和心理健康三方面素质，具体包括分析决策能力、组织管理能力、交往协调能力、进取心、责任心、创新意识、情绪稳定性、社会适应性等，确保公开选拔出来的干部既德才兼备，又具备良好的心理素质。
　　问：这次公开选拔笔试面试成绩如何计算？
　　答：笔试方面，市管副局级领导职位笔试中公共科目、专业科目、领导干部行为能力情景模拟测试三部分按3:3:4的比例计算成绩；先导区及区（市、县）管副处、副科级领导职位笔试公共科目、领导干部行为能力情景模拟测试两部分按5:5的比例计算成绩。面试方面，市管副局级领导职位面试中无领导小组讨论和半结构化面试两部分按5:5的比例计算成绩。笔试和面试各部分均按百分制计分，并按照笔试成绩占60%、面试成绩占40%的比例计算总成绩。成绩计算过程及结果均保留到小数点后两位。
　　问：这次公开选拔面向的人员范围是什么？报名资格条件是如何规定的？
　　答：此次公选面向我市机关干部、事业单位管理人员、国有企业（含国有控股、参股企业，以下均同）中的管理人员、村党组织书记、村委会主任，以及中省属驻连单位机关干部、企事业单位管理人员。
　　此次公开选拔在报名资格条件上，打破了干部正常提拔使用任职年限和职务的限制，实行破格提拔和越级提拔，以促使德才兼备的优秀人才脱颖而出。比如，此次公开选拔市管副局级领导职位，现任机关事业单位正处级领导职务1年以上即可报名；现任副处级领导职务4年以上的可以越级报考市管副局级领导职位；现任正处级领导职务不满1年，但任正副处级领导职务累计3年以上的，也可以报考市管副局级领导职位。
　　报名资格条件中，部分职位对相关工作经历和学习经历也提出了具体要求，总体考虑就是要求报考人员对相关职位工作领域有所了解掌握，具备担任该职位领导干部的工作能力以及专业知识水平，这也是为了有针对性地选拔岗位所需的领导人才，最大程度地保证选拔上来的干部与职位要求相匹配，切实做到人岗相适，提高公选干部岗位胜任度。
　　问：这次公开选拔如何确保公开、平等、竞争、择优，具体有哪些监督措施？
　　答：为了切实体现公开，我们在整个公开选拔工作中，保证凡是能够公开的都向社会公开。比如，对这次公开选拔的职位、报名条件、程序以及公选的最终结果，都通过新闻媒体向社会公布，接受广大干部群众的监督。此次公选专门成立了公选工作监督组，成员由市纪委、市委组织部等部门抽调相关人员组成，并特聘部分市党代会代表、市人大代表和市政协委员担任监督员，负责对这次公开选拔工作全过程的监督检查和问题查处，以确保公开选拔工作在风清气正、公正公平的环境中进行。为了进一步强化竞争，我们在公开选拔的笔试、面试和考核环节均作了创新和完善，报名参加公开选拔的人员需要经过多轮测试，能否在竞争中获胜，完全取决于报考者本人的素质和能力。这次公开选拔规定报名环节（含资格审查、民主推荐）报名人数不足5人的职位取消公选，目的就是保证多中选好、好中选优、优中选强。

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