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食品安全监管工作，关系人民群众生命健康和切身利益，关系企业信誉，关系国家形象，必须高度重视。7月２６日温总理签署第５０３号国务院令，公布施行《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定。为了确保《食品安全监管工作特别规定》落到实处， 现

食品安全监管工作，关系人民群众生命健康和切身利益，关系企业信誉，关系国家形象，必须高度重视。7月２６日温总理签署第５０３号国务院令，公布施行《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定。为了确保《食品安全监管工作特别规定》落到实处， 现就我市食品安全监管工作报告如下：

一、近期食品安全监管工作开展情况

2007年是国家总局确定的“农村食品市场整顿年”。我们以关注民生、维权护法为主线，以推行农村食品市场监管“四制”为重点，以农村食品市场整顿年为着力点，采取先行试点、逐步推开的办法，扎实地开展工作，取得了明显成效。

（一）周密部署，典型引路，全市农村食品市场监管“四制”进展顺利

在今年的全国工商行政管理工作会议上,国家工商总局将2007年确定为“农村食品市场整顿年”，要求全系统加大农村食品市场监管力度，切实维护农民群众食品消费安全。今年年初，省局根据山东实际，提出以整体提升农村食品市场规范化，保证消费安全为目标，在农村食品市场引导经营者试点推行“一户多档制”、“食品从业人员实名登记制”、“农村大集熟食证明登记制”、 “裸（散）食品标牌公示制”等“四项制度”，逐步建立起农村食品市场监管的长效机制。今年4月，市局召开了专门会议，确定先行试点，成功后迅速在全市推开。目前，据不完全统计，全市已建立“一户多档”6187户，从业人员登记6315户、9043人，熟食证明登记1102（次），制作设立散、裸装食品公示牌7417户、3011块，“四制”建立平均79%。建立食品安全监控点292个，聘请食品安全社会义务监督员477人，设立假冒伪劣食品展厅（柜）66处。检测食品113种，发布消费警示304条，下架退市食品8021公斤、货值11.7万元。检查食品业户2万余户（次），各类市场、超市、商场1478家；查处取缔无照经营732户，吊销营业执照5户，补办执照1673户；查处制售假冒伪劣食品案件98件，销毁假冒伪劣过期变质食品6150公斤、货值13.92万元。受理申诉举报案件225件，为消费者挽回经济损失3.8万元。其中，惠民县已基本实现了无缝隙覆盖。山东省局多次到惠民听取汇报，现场查看了农村食品经营业户的“四制”建立情况，非常满意，对滨州市局、惠民县局的工作给予了充分肯定。在“四制”推行工作中，全市工商系统以强烈的事业心和责任感，认真研究部署，克服重重困难，积极探索，不断创新，求真务实，积累了许多好的做法和经验。概括起来，主要是：
一是认识到位、思想统一。思想是行动的先导，认识的提高则是工作深化的力量源泉。为强化系统干部职工对推行“四制”的重要性和必要性的认识，增进对“四制”内容的了解，市县两级局分别多次召开党组会、局长办公会、中层干部会、全体干部会统一思想，提高认识。使大家必须清醒地认识到：加强食品安全监管工作是坚持以人为本、关注民生的要务；是建设社会主义新农村、服务“三农”的要务；是履行市场监管职能、建设平安社会和谐社会的要务；是“建设和谐工商，展示良好形象”的要务。一定要做到履行职责、监管到位、服务社会、展示形象。
二是营造声势，强化协调。为强化宣传教育，市局起草《关于强化农村食品市场监管确保食品消费安全的报告》，向市政府进行专题汇报，得到了充分肯定和大力支持；各县局也以不同形式向县委县政府做了汇报，积极争取理解和支持。惠民县政府转发了县局起草的《关于加强农村食品安全监管的意见》，组织召开了推行农村食品市场监管“四制”动员大会，反响强烈。目前，全系统先后召开相关会议128次，发表宣传稿件272篇，印发宣传材料近30万份，发布户外公益广告3211条。举办各类培训班（宣讲会）79期，培训（参会）人员5255人次，制发“致广大食品经营业户的公开信”---份，组织人员走上街头，深入农村、走进业户，宣传法律法规、食品安全知识及推行食品市场监管“四制”的目的、意义与具体做法。有的县局在县电视台、电台、县级报刊上开辟专栏，宣传食品安全监管工作，介绍农村食品市场监管“四制”。市局通过编辑《食品安全监管专刊》的方式将全系统推行“四制”、强化农村食品市场监管的工作情况及时向市六大班子、县委县政府及有关部门汇报和交流。同时，在市局的支持下，各县分局加强与食品药品监管局、卫生局、公安局、城监执法局的协调配合，开展积极有效的联合执法和现场办公，形成了强大的执法合力，为“四制”的推行奠定了坚实的基础。

（责任编辑：中大编辑）